第十二条 行政复议原则上采取书面审查的办法，行政复议人员应当认真审阅、鉴别当事人提供的全部材料，并做好阅卷笔录。认为事实不清，证据不足的，应当进行调查取证，听取当事人的意见。调查取证和听取意见时，行政复议人员不得少于2人。
第十三条 申请人申请听证或行政复议办公室认为需要听证的案件，按《黑河市行政复议听证审查规定》执行。
第十四条 行政复议人员应当从以下几个方面对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查：
（一）主要事实是否清楚，证据是否确凿充分；
（二）适用依据是否正确；
（三）是否符合法定程序；
（四）是否超越或滥用职权；
（五）是否明显不当。
第十五条 行政复议人员审理行政复议案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，并向当事人宣传讲解法律知识，做好细致的思想工作。
第四章 行政复议决定
第十六条 行政复议人员对具体行政行为审查结束，应当提出复议案件汇报，行政复议办公室应及时组织案审会合议，将结果提报委员会会议。
第十七条 行政复议委员会领导小组会议应根据
行政复议法和相关法律、法规规定对行政复议案件汇报进行讨论决定，由法定行政复议机关以自己的名义作出行政复议决定书。
第十八条 行政复议委员会应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议办公室主任批准，可以适当延长；但延长期限最多不超过30日。
第十九条 经领导签批的行政复议决定书必须加盖法定行政复议机关印章。决定书送达当事人各一份，存档一份，向市行政复议委员会办公室报备一份。
第五章 统计归档
第二十条 行政复议办公室应当建立行政复议案件档案制度。行政复议案件审理终结后，由复议人员及时将案件材料整理归档，一案一卷。
第二十一条 行政复议办公室应当指定专人负责行政复议情况的统计工作，并将案件统计情况按规定及时上报。
第六章 附则
第二十二条 行政复议委员会办理行政复议事项，应当使用全省统一格式的行政复议文书。
第二十三条 行政复议文书的送达，依照
民事诉讼法关于送达的规定执行。
第二十四条 本市其他行政复议机关办理行政复议案件可参照本规定执行。
