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周口市人民政府办公室关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的实施意见

  (四)健全规范“新网工程”管理运行机制。“新网工程”建设要按照现代流通标准化、专业化管理的要求,从统一品牌标识、统一商品配送、统一经营管理、统一服务标准等方面,加强对所属的直营店、加盟店的管理。通过创建和培育自己的连锁企业品牌,以品牌整合网络;建立规范的服务标准和管理制度,以管理规范网络;完善商品配送体系,以连锁配送对接网络;引入现代管理方式,以信息化技术支撑网络,形成健全的“新网工程”管理运行机制,不断增强供销合作社经营网络的整体竞争力。

  (五)完善提升终端网络服务功能。进一步发挥供销合作社经营网络在农村网点多、覆盖面广的优势,将农技服务、中介信息、文化娱乐、体育休闲等项目建设与“新网工程”有机融为一体,形成合作共建机制,提高资源利用率。使供销合作社的基层网络成为集商品供应、农副产品推销、农民致富信息传播、科技推广和村级文化建设活动的综合服务中心。

  四、落实推进“新网工程”建设的保障措施

  (一)切实加强对“新网工程”建设的领导。“新网工程”建设对健全农村现代流通服务体系,推动和扩大农村消费,规范农资市场,改善农民生产生活条件,增加农民收入,促进现代农业发展和农村社会稳定都具有重要作用。市政府将加强对“新网工程”建设工作的领导,成立由市政府牵头,市发改委、市财政局、市供销合作社参加的“新网工程”建设领导小组,建立领导小组联席会议制度,定期召开(每季度一次)联席会议,随时协调解决“新网工程”建设工作中遇到的困难和问题。

  (二)把“新网工程”纳入新农村建设和全市统筹城乡发展的总体规划。要重视优化配置供销合作社的传统网络资源,认真谋划、统筹安排,把“新网工程”建设中的经营设施改造、商品配送中心建设、农产品批发市场升级、兴办农业产业化龙头企业、再生资源回收利用体系建设与全市的新农村建设、全市统筹城乡发展新型农村住宅社区建设结合起来,纳入总体布局。

  (三)加大资金政策扶持力度。各县(市)区政府要积极拓宽筹资渠道,进一步加大资金支持力度,将“新网工程”纳入年度财政预算和新农村建设资金支持范围。市财政从2009年起,每年安排一定资金支持“新网工程”建设,用于建设配送中心、农村超市和网点改造。资金使用办法和具体实施细则,由市财政局、市供销合作社等有关部门另行制定。各县(市)、区要进一步落实有关扶持供销合作社改革发展的各项政策措施,积极拓宽筹资渠道,要安排资金,为“新网工程”建设提供充足的财力支持。有关部门要加大政策扶持力度,对“新网工程”建设中涉及的企业改制、项目立项申报、工商登记注册、税收、土地征用、贷款融资等给予大力支持。各有关部门要密切配合,协调联动,形成合力,扎实推进“新网工程”建设。各县(市)、区供销合作社要结合实际,制定“新网工程”建设具体实施方案,实行工作责任制,强化各项措施,狠抓落实,确保“新网工程”建设取得实效。


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