周口市人民政府办公室关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的实施意见
(周政办[2009]98号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门:
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,根据《
河南省人民政府办公厅关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的意见》(豫政办〔2009〕16号)的要求,按照中华全国供销合作总社及河南省供销合作总社关于加快建设新农村现代流通网络工程(以下简称“新网工程”)的部署,结合我市实际,现就加快推进全市新农村现代流通网络建设提出如下实施意见:
一、充分认识“新网工程”在新农村建设中的重要作用
以构建农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络为主要内容的新农村现代流通网络工程,是以农村市场为重点,以增加农民收入为目的,以现代经营方式为手段的系统工程。加快推进“新网工程”建设,对健全农村现代流通服务体系,扩大农村消费,稳定农村市场,促进现代农业发展和农民增收具有重要意义。各级政府要站在落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度,充分认识“新网工程”建设的重要意义,充分发挥供销合作社在农业社会化服务的骨干作用、农村现代流通的主导作用、农民专业合作的带动作用,加大农村经营网点建设力度,加强农村商品配送中心建设,建立和完善以集中采购、统一配送和连锁经营为主要方式的农村现代流通服务网络,加快“新网工程”建设的进程。
二、“新网工程”建设的指导思想、主要目标和基本原则
(一)指导思想:以党的十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新、优化体制机制为动力,以强化服务功能、惠农便农利农为目的,以用现代流通方式改造、整合、提升、优化供销合作社现有网络资源和传统经营业务为重点,在全市加快形成机制健全、管理规范、功能完善、有序和谐的农村现代流通网络,适应我市统筹城乡发展的要求,促进我市社会主义新农村建设。
(二)主要目标:到2011年,在全市供销合作社系统培育壮大5-8家年销售额在亿元以上、经营规模大、带动能力强的连锁经营骨干企业;建设12个经营面积在5000平方米左右、规范的市、县级配送中心;发展200个面积在1000平方米以上的乡镇超市和连锁店;配合促进新农村建设,规范发展农村专业合作社300个,新建改建村级综合服务社3000个。形成较为完善的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹五大农村现代流通网络。