鄂州市人民政府办公室转发市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案报告的通知
（鄂州政办发〔2009〕65号）
各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府有关部门：
《市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案的报告》已经市人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月二十六日
市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案的报告
市人民政府：
近年来，随着国家惠农政策的实施，全市农业机械化进入快速发展时期。2008--2009年，全市新增拖拉机、联合收割机2000余台，新增农业机械驾驶操作人员3000余人。在农业机械化快速发展的同时，农机安全隐患问题进一步突出，农机事故发生率不断上升，给农民群众生命财产安全造成了较大损失。为提升农机安全监管能力，消除农机安全隐患，减少农机事故的发生，促进社会主义新农村建设，决定从2009-2011年，在全市深入开展创建“平安农机”活动。方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范区、乡（镇）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，为保障农业机械化又好又快发展，促进社会主义新农村建设做出新贡献。
二、工作目标
2009-2011年，全市共创建1个“平安农机”示范区，5个“平安农机”示范乡（镇）、20个“平安农机”示范村和50个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司），通过示范典型建设，在全市广大农村营造浓郁的创建“平安农机”氛围。
通过3年的努力，实现以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶人、操作手和农民群众的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机和联合收割机登记、牌证核发、安全技术检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化水平得到提升，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶人持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”，有效提高农机安全生产监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。
