(三)突出企业作用。始终强化企业的质量安全主体责任意识,把发挥企业的主体作用,作为整个活动的关键。引导动员全市85%以上的生产加工企业,积极开展查质量责任意识、查质量安全水平、查质量保证体系、查现场管理、查质量损失、访问用户的“五查一访”活动。
(四)突出基础工作。始终坚持预防为主的方针,立足加强企业的标准、计量和认证认可等基础工作和全过程监管,努力提高产品质量和安全水平。
四、工作内容
(一)大力实施质量提升工程。
1.全面加强质量提升工程的组织实施。搞好质量提升规划,明确今明两年全市质量发展目标和任务、政策措施;建立牡丹江市质量奖励制度,出台《牡丹江市质量管理奖评审办法》,对质量管理先进企业和为质量进步做出显著贡献的个人进行表彰;建立质量状况分析报告制度,完成“市局两个月一分析、县(市)局一个月一分析”的工作任务,定期向当地政府提供有价值的质量分析报告。
2.全面开展质量兴市活动。各县(市)都要制定质量兴市(县)工作方案,立足质量振兴,促进地方各级政府建立经济增长和质量提升的双重目标。宣传贯彻《质量兴市绩效评价指南》,对各地质量兴市(县)工作进行考核,对组织开展“质量兴市”活动取得显著成绩的单位和个人予以表彰。
3.大力实施名牌战略。组织黑龙江省名牌产品评定工作,加强自主品牌建设,推动企业争创中国名牌和世界知名品牌。今年,要在提升黑龙江名牌产品水平与档次上下功夫,力求多出精品、多出新品,为中国名牌和世界知名品牌储备名优产品库。
4.充分发挥企业提升质量的主体作用。推动企业采用科学的质量管理方法,全员、全过程、全方位地加强质量管理;增强自主创新能力,支持企业采用新工艺、新材料、新设备,不断开发新产品,提高产品档次和技术含量;鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,制订高于国家标准和国外先进标准的企业标准,努力占领技术制高点。动员企业普遍开展一次全员质量安全意识和质量管理教育培训活动,在全体员工中牢固树立“质量第一”的思想,推动广大企业走质量兴企道路。
(二)全面加强产品质量安全监管。
1.进一步完善市场准入制度,严格市场准入条件。采取特种设备许可、重要工业产品生产许可、强制认证、注册备案等措施,对食品等涉及生产安全和人身健康的产品,严格市场准入审查和管理,严把市场准入关。
2.加强对各类企业生产过程落实质量安全责任的监管。督促企业建立和完善质量安全保证体系,完善并落实原材料进厂和产品出厂检验制度、生产过程质量控制制度,将企业的质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。