三、发展目标
以义务教育学校标准化建设为契机，不断强化政府职责，全力推进义务教育学校标准化建设进程，在2020年底前，全市义务教育学校全部达到省义务教育学校标准化建设标准。主要实现以下工作目标。
（一）办学条件明显改善。
进一步调整中小学布局，优化教育资源。农村小规模乡（镇）（人口在2万人以下）实现一乡（镇）一校集中食宿，其它乡（镇）实行高度集中办学，所有学校都要达到省规定的办学规模，除特殊情况外，学生在100名以下的学校全部撤并。城镇要科学规划学校布局，要加快新校舍建设和老校舍改造步伐，在2010年底前解决或缓解学校规模过大和班额过大问题。以"新三室（计算机室、语言实验室、多功能电教室）"和"老三室（物理、化学、生物实验室）"建设为重点，加大教育教学设施设备更新及信息技术教育投入等方面的力度，使学校教学设施设备达到省有关规定标准，适应现代教学要求，具有适度规模和可持续发展的空间。校舍建设规范、标准，校园环境优雅整洁，设施设备充实完善，整体办学条件明显改善。
（二）队伍素质整体提升。
深化教育干部人事制度改革。从2009年起，全市各学校全部实行比选制、聘任制，竞聘上岗，优化校长和教师配备，使校长及教师队伍专业结构、知识结构、学历结构、职务结构及年龄结构搭配合理，增强竞争意识，促进整体素质全面提升。
（三）教育质量全面提高。
深化教育改革，推进素质教育，落实德育首要地位。严格执行课程方案，开齐开全国家、地方和学校三级课程。建立有效的义务教育质量监督评价机制等，促进义务教育质量全面提高，满足广大人民群众对优质教育资源和接受高质量义务教育的需求。
（四）学校管理科学规范。
把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，用规范学校管理促进标准化建设，在标准化建设过程中提高管理水平，促进义务教育可持续发展。
四、现状与规划
（一）现状分析。
我市现有义务教育学校529所。其中：小学432所，在校学生126118人，教师10311人，校舍建筑面积87.7万平方米，校园占地面积543.5万平方米；初中97所，在校学生72418人，教师6193人，校舍建筑面积53.9万平方米，校园占地面积 242.8万平方米。
多年来，市委、市政府始终坚持教育优先发展理念，把教育发展置于"大牡丹江"建设和实现追赶跨越发展的先导和基础地位来对待，坚持优先发展教育，优先保障教育的资金投入，公共资源优先满足教育需求，不断改善教育条件与环境，形成了综合实力较强、整体水平较高的义务教育体系。但按照《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》要求，还存在着很大差距。主要表现在：
