领导小组下设指导审核办公室和综合推进办公室。
指导审核办公室设在市政府法制办。具体职责是：负责行政处罚自由裁量权工作的规范指导和各执法部门行政处罚自由裁量权细化标准的备案审查工作；参与规范行政处罚自由裁量权工作的监督检查和验收工作。联系人：钱丽环，电话：8100522。
综合推进办公室设在市政务公开办。具体职责是：负责全市规范行政处罚自由裁量权工作的宣传发动和综合协调；负责各单位规范行政处罚自由裁量权工作的督办推进和检查验收；负责将各单位行政处罚自由裁量权细化标准整理汇总，并利用市政务公开网站向社会公开。联系人：崔毅，电话：6171629。
五、工作目标
通过规范行政处罚自由裁量权工作，在全市各行政执法机关建立起一整套合法、细致、完备的行使自由裁量权的制度体系。坚决遏制行政处罚权滥用和失职、渎职甚至腐败行为，推进依法行政，促进社会和谐。
六、工作步骤
规范行政处罚自由裁量权工作，采取全面推进、分步进行，统一行动、相互协调，部门负责实施、上级指导监督的方式进行。具体分为以下步骤：
（一）动员准备（2009年5月20日～5月24日）。下发全市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案。各部门成立相关工作机构，制订具体实施方案，启动本单位相关工作。
（二）梳理行政处罚权（2009年5月25日～6月5日）。在前几年行政权力清理和行政执法权梳理的基础上，列出本单位所执行的所有法律、法规和规章，将其涉及的行政处罚种类按照每项违法行为为一项的标准列出所有行政处罚项目，填表上报（见附件1）。
（三）细化处罚标准（2009年6月6日～7月6日）。按照清理出的行政处罚项目，逐项细化处罚标准。每项细化的处罚标准要包括"免除行政处罚的条件或标准"、"减轻（在规定的幅度之下）行政处罚的条件或标准"、"在行政处罚种类和幅度内的自由裁量标准"3个部分。"免除行政处罚的条件或标准"和"减轻（在规定的幅度之下）行政处罚的条件或标准"要根据
行政处罚法的原则规定，结合该违法行为的适用主体、社会危害性及认错态度等因素制订出具体的标准；"在行政处罚种类和幅度内的自由裁量标准"要考虑本违法行为的适用主体、违法情节、违法次数和数额、社会危害性及认错态度等因素，在规定的处罚种类和幅度内分若干档次细化标准。一种违法行为有两种以上处罚种类的，要按不同处罚种类分别制订标准。细化的行政处罚标准要及时填报（见附件2）。
