三、创新建立推进笔记本电脑基地建设发展的高效机制
(一)建立决策、执行、督办“三位一体”的组织体系。
成立重庆市笔记本电脑基地建设领导小组(以下简称市领导小组)，市领导小组下设重庆市笔记本电脑基地建设指挥部(以下简称指挥部)，市领导小组和指挥部分别履行决策、执行、督办三方面职能。
1．市领导小组由市政府市长黄奇帆任组长，市政府副市长童小平、周慕冰、凌月明任副组长，成员由市政府有关部门、有关区人民政府的主要领导及有关单位的主要负责人组成。市领导小组是笔记本电脑基地建设的决策机构，主要职责是研究决定及协调解决笔记本电脑基地建设中的重大问题。市领导小组中三位副组长根据各自分工协调推进有关工作，其中，童小平副市长负责产业发展有关工作，周慕冰副市长负责外经外事及海关有关工作，凌月明副市长负责建设规划有关工作。原则上每季度召开一次市领导小组会议。
2．指挥部由市政府副市长凌月明任总指挥，市政府副秘书长欧顺清任常务副总指挥，市经济信息委、沙坪坝区领导和重庆西永微电园公司负责人任副总指挥，成员由市政府有关部门、有关区人民政府分管领导及有关单位分管负责人组成。指挥部下设综合协调组(指挥部办公室)、征地拆迁及维稳组、社会综合事务组、园区基础设施建设组、项目对接组、员工招聘及培训组、外部物流通道建设组、财税金融服务组(结算服务中心)、生产物流配套组、重庆西永综合保税区筹建组等十个工作组。指挥部是笔记本电脑基地建设的执行机构，主要职责是在市领导小组的组织领导下具体推进笔记本电脑基地各项建设工作。指挥部会议每月召开一次，或根据需要临时召开会议。
(二)建立“全方位、高效率、无遗漏、零缺陷”的服务机制。
通过建立服务企业的行政审批绿色通道，推行“并联审批、先放后验”等特殊措施，缩短办事时间，为企业提供高效、便捷的服务；明确责任、加强监督，做到事前咨询、事中承办、事毕反馈、事后跟踪，保障工作任务无遗漏、零缺陷。
(三)构建“扁平管理、首问负责、全程代办、限时办结”的工作机制。
一是扁平管理。指挥部项目对接组是指挥部与项目业主衔接的“窗口”机构，明确项目业主的具体需求，受理、跟踪、协调项目业主有关手续及事务办理，提供便捷的“一站式”服务，且与其他工作小组协调联动，快速反应并解决问题。
二是首问负责。对企业提出的问题或要求，实行首问负责制，对职责范围内的事，应立即给企业一个满意的答复：职责范围外的事，要将需求转交到相应部门或单位，并加强跟踪督促，确保在规定时间内办结。
三是全程代办。梳理业务流程，优化办事程序，简化办理手续，规范受理、承办和回复三个主要环节，采取现场办结、限时办结等方式，专人包干，全程负责。制定承办事务的专人包干负责制，对每一具体事务，落实专人全程跟踪服务，务必精准到位。
