巴彦淖尔市人民政府办公厅关于工业经济和信息化工作的指导意见
（巴政办发〔2010〕6号）
各旗县区人民政府，农垦局，市直各部门：
2009年，我市工业经济遇到了近些年来前所未有的困难。全市工业战线狠抓保增长、调结构等各项措施的落实，迎难而上，创造性地开展工作，推动全市工业经济在困难和波折中企稳回升、持续向好，保增长目标圆满完成，经济结构持续优化，工业经济主要指标取得了阶段性突破。2010年对我市来说形势将更加复杂，一方面，有国际金融危机持续造成经济回升内存动力不足、来自国家对产能过剩进行宏观调控政策压力和自身结构不合理带来的挑战。另一方面，也有金融危机后加快转变经济发展方式和促进结构调整，实现工业经济增速提效的重要机遇。为了在挑战中抢抓机遇，现就2010年工业经济工作提出如下意见：
总体要求：市委二届九次全委（扩大）会议提出，我市作为欠发达地区的基本市情并没有根本改变，工业总量不足，产业单一，中小企业发展相对滞后，产品附加值低、产业链条短等深层次矛盾仍然是我市一段时间内工业经济发展的主要矛盾。我们尽管确立了工业的主导地位，但经济结构转型升级还是初步的，经济发展方式还是粗放的。2010年，我们必须坚持扩大工业总量，努力转变经济发展方式，加快经济结构调整，在新的起点上推进转型升级。
总体思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“扩大总量、优化结构、转变方式、提升水平”这一中心任务，做大支柱产业，快速扩张战略性新兴产业，加快大园区大项目建设，大力优化结构、提升层次，加快转变发展方式。突出三个结合，就是着力调整升级与扩大总量相结合，重点突出在做大总量中调整升级；着力把较快增长与节能减排相结合，重点突出企业的自主创新与资源综合利用；着力把做强四大支柱产业与发展新兴产业相结合，重点突出立足资源、不唯资源，发展优势特色产业。
主要预期目标：2010年力争工业增速达到30%；工业重点项目投资力争完成350亿元；单位GDP能耗下降6%以上，完成“十一五”能耗下降23.9%的目标。
全面实现2010年工作预期目标，要重点抓好七方面工作。
一、做大做强四大支柱产业，加快发展新兴产业
按照产业多元、产业延伸、产业升级要求，继续做大做强农畜产品加工业、矿山及冶金、化工和电力四大支柱产业，积极构筑新能源、生物化工、新材料、装备制造新优势。不断提升有色金属、黑色金属和煤炭等重要资源的当地转化率。
