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乌海市人民政府办公厅关于印发《实施企业素质提升工程的指导意见》的通知

  4、强化企业基础管理和技术创新。
  在我市推广实施《卓越绩效评价准则》、《5S精细化管理》、《IS9000认证》等国家管理标准,作为全面改进各项管理、提升企业综合素质和竞争力的有效措施。通过技术创新提升企业素质。鼓励企业开展生产材料创新、设备创新、生产工艺创新、产品创新等活动,切实提高企业的技术水平。通过支持企业技术改造提升企业现有的技术装备水平,增强企业自主创新能力和参与市场竞争能力。
  5、推动企业主动履行社会责任。
  引导、鼓励和提升企业履行社会责任的能力和水平,是经济社会发展的需要,也是企业实现自身良性发展的需要。从我市的实际出发,切实按照“鼓励引导、以点带面、由少及多、增强意识、完善制度、逐步深化”的原则,以推进节能减排、安全生产、诚信建设和尊重职工权益等为重点,积极通过政策引导、执法监督、建立年度报告制度、社会评价和舆论导向等多种方式,鼓励和引导企业根据自身实际,积极承担更多的社会义务,主动履行社会责任,以推进企业依法经营、保护环境、节约资源、诚实守信、安全生产、劳动关系和谐、维护消费者权益。同时,发挥行业协会、企业工会、消费者权益组织等的监督作用,推动企业主动履行法律责任。支持企业特别是外向型和实施“走出去”战略的企业,按照ISO9000、ISO14000、SA8000等认证的要求改进自身管理并参与国际认证,加快与国际接轨的步伐。
  (二)加强企业发展的载体与品质建设。
  一是加大对工业园区的投入,保证已确定的财政资金及时足额投入工业园区建设,并逐年有所增加,全方位、多渠道筹措资金集中力量优先加强工业园区基础设施及配套建设,精心打造硬环境,进一步提升园区形象,吸引更多品牌和知名企业入住园区。积极培育企业发展所急需、社会化独立运作的包括企业诊断、管理咨询、技术咨询、信用评级和专利服务等在内的社会中介服务组织。
  二是加大产业结构调整力度,推进产业集群和企业集聚。在深化产业结构调整中提升企业素质,在提升企业素质中实现产业持续调整。推进产业结构优化,加强市场导向、政策引导、法治约束等手段的力度,坚决地挤出或淘汰掉那些高污染、高消耗、低效益的产业和落后生产能力。同时,加快氯碱、煤焦化特色产业基地的建设和发展,高度重视发挥企业生产的集群效应和磁吸效应,重点支持发展一批本地有生产制造优势的产业集群,提高基础设施和生产服务保障能力,增强配套生产能力,促进生产链延长和生产规模扩大,积极创造条件推动企业集聚。
  三是引导企业全面开展清洁生产,继续鼓励企业走循环经济的路子,推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用,逐年不断提高资源综合利用水平,有效降低工业污染和对自然生态的破坏,延长自然资源对工业经济发展的服务贡献年限,提升工业产品档次和科技附加值,促进产业层次提高。


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