二、提升企业素质工程的指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届四中全会精神和科学发展观为统领，按照“重环境，调结构，创新富民”的总体要求，坚持“政府推动，企业主导，全员参与，提升企业素质”的基本方针，不断深化改革，扩大开放，借助“两化融合”，鼓励创新，更加注重和提升企业人力资本价值，更加注重加快资源节约型和环境友好型社会建设，更加注重营造良好的企业发展环境，推动企业提升人员、文化、技术和管理水平等综合素质，全面增强我市企业发展后劲和市场核心竞争力。
（二）总体目标。
今后一个时期，我市提升企业素质的总体目标是：
以全面提高企业人力资本的价值和贡献为核心，以提高企业高层领导人素质、资本运营能力、核心竞争力和加强企业诚信建设、推动企业履行社会责任为重点，努力造就一批企业高层领导人综合素质不断提升、职业经理人队伍不断壮大、全员职工受教育水平和职业技能不断提高，全员法制意识、创新意识、环保节能意识、诚信意识和社会责任意识明显增强，企业战略决策力、风险控制力、品牌影响力和核心竞争力持续增强的进取型、学习型、创新型、责任型的新型现代企业。
（三）基本原则。
为把我市提升企业素质的战略举措落到实处、见到实效，必须把握好以下几个基本原则：
企业主体，市场导向的原则。必须把政府引导同企业自主提升有效结合起来，充分激发企业的内在动力，把握市场规律，适应市场需要，在市场竞争中不断实现企业的自我提升和自我发展。
典型引路，全面提升的原则。认真总结、宣传我市企业在自主创新、环保节能、资本运营和诚信建设、履行社会责任等方面的成功经验和先进典型，发挥我市优秀企业家的榜样示范作用，引导带动全市企业和企业家更加注重提升自身素质，增强核心竞争力和影响力。
深化改革，加强法治建设的原则。要进一步加快政府职能转变，鼓励企业竞争，支持并购重组和产权多元化，大力发展混合所有制企业。进一步健全法律法规体系，加强执法监督工作，推动企业诚实守信、规范运作、合法经营。
营造环境，持续推动的原则。建立健全提升企业素质的激励约束机制，完善各项配套政策，充分运用产业导向、政策支持和舆论宣传等多种手段，持续推动企业素质的不断提升。
三、提升企业素质工程的内容和途径
