㈢开展创建“十佳”社区卫生服务中心活动。用1-2年时间,在全省范围内评选“十佳”社区卫生服务中心。“十佳”中心将作为全省社区卫生服务中心规范建设的样板,以点带面,全面、健康、快速推进全省社区卫生服务机构建设。
三、进一步完善和强化社区卫生服务功能
㈠探索建立社区卫生服务团队责任制度。以街道办事处或社区为单位,由各社区卫生服务机构建立相对固定的社区卫生服务责任团队。团队人员由全科医生、预防保健及相关卫生技术人员组成,建立健全服务团队对所辖区域社区居民社区卫生服务的责任制度。服务团队与社区居民间要建立通畅的联系通道(电话、信箱、网络等),服务团队要走出机构,进入街道、社区、家庭,为社区居民提供常见病、多发病、慢性病防治等基本医疗服务及社区公共卫生服务。今年力争80%的城市居民拥有自己的社区卫生服务责任团队。
㈡强化社区公共卫生服务功能。各地要切实落实社区公共卫生服务补偿经费,保证年人均社区公共卫生服务补偿经费不低于10元,沈阳、大连等有条件的地区可以根据实际情况适当提高标准。要制定和完善社区基本公共卫生服务项目、规范。全面开展城市居民健康档案建立、管理工作,建档率不低于80%。要利用社区卫生服务团队,开展城市居民健康促进工作,并针对重点人群,开展妇女保健、儿童保健、老年保健、残疾康复、社区重点疾病管理、流动人口管理以及疾病防控、计划生育技术指导工作。同时要加强社区公共卫生服务补偿经费使用的监督管理,建立具体的考核评估体系,充分发挥补偿经费的作用,使广大群众真正得到实实在在的、有利于生命健康的社区公共卫生服务。
四、努力提高社区卫生服务水平和质量
继续实施全科医师岗位培训和规范化培训,加强继续教育,切实提高专业技术能力。建立健全社区全科医师、社区护士等卫生技术人员的任职资格制度。与人事部门互相配合,通过考试、考核,将具备条件的现有在岗卫生技术人员转为全科医师和社区护士,建立专业的全科医师和社区护士队伍。定期组织上级医院和预防保健机构高资技术人员到社区卫生服务机构进行业务指导,有计划地组织社区人员到上级机构进修学习,提高业务能力。
同时在全省范围内扎实开展“医学专家进社区”活动,要确保90%社区卫生服务中心有上级医院医学专家及离退休医学专家的支持,要充分利用大医院优良的技术水平和卫生资源,探索大医院支援社区的可行、有效办法。使我省社区卫生服务机构的诊疗水平和服务质量有所提高,社区卫生服务机构门急诊诊疗人次占全省门急诊诊疗总人次的比率稳步提升,保持25%以上。