邢台市人民政府办公室
关于印发邢台市落实“以奖促治”政策加快解决
农村突出环境问题实施意见的通知
（办字〔2009〕88号）
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
《邢台市落实“以奖促治”政策加快解决农村突出环境问题实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月十九日
邢台市落实“以奖促治”政策
加快解决农村突出环境问题实施意见
根据《
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕11号）和《河北省人民政府办公厅关于转发落实“以奖促治”政策加快解决农村突出环境问题实施意见的通知》（冀政办函〔2009〕26号）精神，为进一步落实“以奖促治 ”政策，加快解决突出的农村环境问题，稳步推进农村环境综合整治，激励和促进地方人民政府及社会各界加大农村环境保护投入，制定本实施方案。
一、总体要求、基本原则和工作目标
（一）总体要求。以科学发展观为指导，坚持以人为本、环保为民的指导思想，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，结合全市农村环境污染现状，通过“以奖促治”，激励和引导全市农村环境综合整治工作的全面展开，加快解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。
（二）基本原则。注重实效，农民受益。有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠。政府引导，多元投入。充分发挥财政资金的引导作用，促进地方各级人民政府加大投入，吸引社会资金，鼓励农民出资出劳。规范管理，公开透明。整治项目的确定、成效考核和奖励资金的使用要向社会公布，尊重群众意愿，接受群众监督。
（三）工作目标。综合考虑各地经济发展水平和生态环境条件的差异，针对不同类型农村环境问题，通过“以奖促治”的示范引导，优先治理一批对群众生产生活影响最为直接的饮用水安全、生活污染、畜禽养殖污染等突出环境问题。到2010年，使危害群众健康的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到加强，环保意识得到增强。到2015年，环境问题突出、严重危害群众健康的村镇基本得到治理，环境监管能力明显加强，环保意识明显增强。
