| 序号 | 类别 | 目标任务 | 承办单位 | 责任人 | 督办人 | 分管 领导 |
| 1 | 稳定粮棉等大宗农产品生产，积极推进农业产业结构调整 | ①把加强大秋作物管理作为重点，继续抓好22个粮棉高产万亩示范区建设。②保证冬小麦播种顺利开展，稳定冬小麦播种面积530万亩，优种覆盖率力争达到97%以上，确保实现全年粮食面积稳定在1070万亩以上，总产达到80亿斤的目标。 | 市农业局
各县市区政府 | 承办单位 一把手 | 张跃进 | 刘劲松 |
| ①认真执行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策，确保补贴资金落实到位、补贴到户。②采取“一卡通或一折通”等形式及时将退耕还林补贴资金发放到退耕户手中，稳定农户的种树积极性，巩固退耕还林成果。③及时发放水库移民后期扶持资金，确保库区和移民安置区的社会稳定。 | 市发改委市财政局市农业局市林业局市畜牧局市水务局有关县市区政府 | 盖凤安 杨孟勋 张跃进 | 戴占银 张砚平 刘劲松 |
| ①大力发展畜禽标准化规模养殖，认真规划和建设生猪产业化基地、百万只蛋鸡标准化示范园、千头奶牛小区和肉鸡、肉鸭产业链。加快推进水产标准化健康养殖示范区建设，实施水生生物资源保护和修复工程，搞好增值放流规划，发展生态休闲渔业。②突出抓好蔬菜发展重点县，确保全年新增蔬菜面积50万亩，其中设施蔬菜14万亩，露地菜36万亩。③重点抓好薄皮核桃、优质苹果和板栗三大基地建设，以实施“精品园”战略为抓手，引进和发展优质果树种植，推广无公害生产技术，扩大建设特色果品生产基地。 |
| ①按照我市制定的“8＋5”400万亩粮食生产核心区规划，从提升粮食核心区生产能力出发，谋划一批能改善农业生产基础条件、促进生产能力提高的重大项目。②抓好棉花集中区生产条件的改善，大力推广咸淡混浇，扩大高产稳产棉田面积，大力推广杂交棉，提升棉花良种普及率和生产水平。③加大中低产田改造力度，三年完成中低产田改造48.77万亩，增加灌溉面积23.6万亩，改善灌溉面积25.17万亩。 |
| 加强气象基础观测设施的建设，完善区域自动站的布局，提高气象为农服务水平；加快实施气象监测预报预警工程，加强农村气象信息员队伍建设，进一步提高全市气象防灾减灾能力。 | 市气象局有关县市区政府 | 张跃进 | 刘劲松 |
| ①扩大农业生产企业申请贷款可用于担保的财产范围，凡不违反现行法律规定、财产收益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以用于贷款担保。②加大对农业开发和农村基础设施建设、农业科技成果转化和产业化项目的信贷支持力度，特别是对于从事蔬菜种植、畜禽养殖的农户，给予贷款支持。③进一步完善农业保险财政性补贴政策，逐步扩大保险范围。 | 市金融办市农业局市林业局市畜牧局市农开办有关金融保险机构 | 张保刚 张跃进 | 刘劲松 李 博 |
| 2 | 加大标准化规模养殖，促进畜牧业持续健康发展 | ①积极落实生猪和奶牛良种冻精补贴、能繁母猪补贴、生猪调出大县奖励等扶持政策。②大力支持奶牛、生猪标准化规模养殖场（区）建设，对新建、扩建的奶牛规模场（区）给予资金扶持，年底奶牛规模养殖的比重达到80%以上。③重点扶持10个种畜禽场优良品种引进和30个标准化畜牧改良站点的仪器设备购置。 | 市畜牧局市财政局市商务局有关县市区政府 | 承办单位 一把手 | 盖凤安 祖英华 张跃进 | 戴占银 刘劲松 李 博 |
| ①继续实施奶粉临时收储政策，进一步扩大国产奶粉收储规模。将原料奶收购贷款财政贴息政策实施期限延长至2009年12月底。②按照《河北省防止生猪价格过度下跌调控预案 （暂行）》规定，适时启动相应的调控措施。 |
| ①加大对重大动物疫病防控的投入，将预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算，并及时足额拨付到位。②支持依法对畜禽实施强制免疫和监测，完善突发重大动物疫情应急机制和应急体系，设立重大动物疫情应急储备金，足额储备应急防疫物资。 |
| 3 | 加快林业发展步伐，提高生产经营效益 | 认真抓好太行山绿化、退耕还林、防沙治沙等生态重点工程，增加森林资源，改善生态环境，年内完成造林绿化面积35万亩。 | 市林业局有关县市区政府 | 承办单位 一把手 | 张跃进 | 刘劲松 |
| 积极引进和发展优质果树种植，扩大基地规模，全市年内新增果树面积9万亩。 |
| ①进一步加强林业执法队伍建设，严厉打击乱砍滥伐、非法征占林地等违法行为。②认真落实森林防火责任制，搞好森林防火宣传和业务知识培训，配置扑火机具、通讯设备等森林防火物资，确保不发生重特大森林火灾。③切实做好林业有害生物防治和检疫工作，重点抓好美国白蛾的防控。 |
| 4 | 做好大宗农产品收储工作，确保粮食安全 | ①认真落实省、市两级粮油储备计划，落实小麦最低收购价政策，做好小麦收购工作，切实保护种粮农民利益。②做好棉花收储预案，充分利用供销合作社系统仓储设施，做好国家储备棉的收购和销售工作。 | 市粮食局市商务局市供销社市农业局有关县市区政府 | 承办单位 一把手 | 祖英华 张跃进 | 刘劲松 李 博 |
| 重点抓好河北北方粮油物流建设项目、邢台冀南粮油物流中心、邢台粮食储备现代物流中心三个粮食仓储、物流项目建设。积极落实中央扶持政策，实施好农户科学储粮专项建设工程，为主产区农户改善储粮条件，减少粮食产后损失。 |
| 5 | 加大扶持力度，大力发展农业产业化经营 | 认真开展为农业产业化龙头企业服务百日活动，研究制定我市扶持壮大龙头企业的政策。重点扶持乳品、肉类、粮油深加工、果蔬和生物质等五大优势农产品加工业的发展。 | 涉农部门 市发改委各县市区政府 | 承办单位 一把手 | 邵积欣 张跃进 | 张砚平 刘劲松 |
| ①加大对农产品加工、优势农产品出口的龙头企业的信贷支持力度。筛选有资金需求的龙头企业，大力向金融机构进行推介，组织好银企对接，促进重点龙头企业快速发展。②积极开展对诚信守法经营的农业品加工、优势农产品出口企业的农业商业保险业务，提高其抗风险能力。③对发展前景好、有订单但资金暂时周转困难的农业产业化龙头企业和农产品加工企业给予信贷支持，帮助其渡过难关。 | 市金融办金融保险机构 市农办 | 张保刚 张跃进 | 刘劲松 李 博 |
| 6 | 加强现代流通体系建设，促进农产品和农业生产资料流通发展 | 加快农产品批发市场升级改造，重点抓好任县、威县农业部定点批发市场的改建和扩建，力争2010年建成邢台市新合作（桥东）、南和、南宫、内丘、桥西5个农产品批发市场，积极推行 “农超对接”、农产品网上购销和鲜活农产品 “超市＋基地”模式，支持大型连锁超市、农产品流通企业和农产品专业合作社建立农产品直采基地，促进产销衔接。鼓励建设农产品冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，提高流通效率和加工配送能力，保证农产品质量安全。 | 市商务局市农业局市畜牧局市林业局市供销社有关县市区政府 | 承办单位 一把手 | 祖英华 张跃进 | 刘劲松 李 博 |
| 努力构建现代流通网络体系，要充分发挥供销合作社市、县、乡、村流通网点的作用，结合“双百市场工程”和“万村千乡工程”，加快农村市场升级改造，努力培养和壮大龙头企业，以连锁经营、商品配送等新型业态和经营方式为标志，不断提高流通网络的覆盖面。 |
| ①加快农民专业合作社建设步伐，年内全市农民专业合作社达到700个以上。②以农民专业合作社和农产品行业协会建设为依托，大力发展 “交易市场＋农产品经纪人＋农户”、“公司＋专业社＋基地＋农户”等农产品经营服务形式。③鼓励发展 “农超对接”专业合作社，引导各类农产品协会、专业合作社、农民运销大户、种养大户进入流通领域，实现农产品贸易企业、加工企业、交易市场和农民合作经济组织有机统一、相互作用。 | 市农业局市供销社市农办 | 张跃进 | 刘劲松 |
| 市、县两级实行化肥淡季储备制度，选择具备条件的供销合作社农资企业承担储备任务。各县（市、区）根据实际需要核定储备指标，以调节化肥余缺、平衡市场供求，保障春耕秋播用肥供应，储备所需资金由市农发行或农行依据国家有关规定，对承储企业给予贷款；淡储化肥由市、县（市）财政按市、县（市）各级承储量给予利息补贴。加大饲料市场整合力度，力争在二到三年内建成年产饲料百万吨以上的生产企业，提高我市饲料市场竞争能力。 | 市商务局市农业局市畜牧局市林业局市供销社市交通局有关县市区政府 | 祖英华焦朝军 张跃进 | 戴占银 刘劲松 李 博 |
| 继续落实鲜活农产品绿色通道政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，对农产品流通环节检验检疫费用过多过重等问题进行专项清理，坚决取消各类不合法、不合理的收费项目。 |
| 要建立食品安全日常监督管理信息公布制度，及时、客观、公正地向社会发布有关信息，正确引导消费，提振消费信心。对一些以个别质量不安全事例进行炒作给消费者信心带来负面影响的行为，坚决制止并向社会澄清。 |
| 7 | 提高农产品质量，加快农产品出口 | ①积极引导农产品出口企业参加国内外重要展会，鼓励有条件的企业在境外注册商标。②加强农产品出口基地建设，引导企业建立质量控制体系、可追溯体系，开展地理标志产品保护、质量认证和市场准入注册，提高产品质量与安全水平。 ③支持企业开展农产品精深加工，优化出口结构，提高农产品附加值。 ④创新工作方式，加强商务信息服务工作，综合运用广播、电视、报刊、商务网站等现代传媒及各种展会宣传推介优质农产品。 | 市商务局市质监局市农业局市畜牧局市林业局 | 承办单位 一把手 | 祖英华 张跃进 | 刘劲松 李 博 |
| 8 | 广开渠道，促进农民工就业 | 进一步清理各种针对进城务工农村劳动者的不合理行政审批、收费项目和歧视性规定，取消进城和跨地区就业限制，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。认真落实职业介绍和职业培训补贴政策，积极促进农村劳动力转移就业。 | 市法制办市劳动局市工商局市物价局 | 承办单位 一把手 | 杨孟勋 祖英华 | 张砚平 刘劲松 |
| 要掌握农民工返乡动态，建立基础台帐，做好信息传递、联系培训、组织输出等工作。在重点县（市、区）建立办事处或安排专人具体负责，做好岗位信息收集传递、维护农民工合法权益等方面工作。大力推广政府、部门、中介组织、培训机构、用人单位之间的劳务合作，鼓励具有经营资格的企业、机构有组织地向省外、境外输出劳务。 | 市劳动局各县市区政府 | 杨孟勋 | 张砚平 |
| 对符合条件的劳动密集型小企业，在新增岗位招用进城求职农民工并与其签订1年以上劳动合同，达到规定比例的，可享受最高不超过200万元的小额担保贷款扶持。 | 市劳动局金融机构 | 杨孟勋 张保刚 | 张砚平 李 博 |
| ①继续发挥“空中课堂、音像课堂、流动课堂”作用，广泛开展技能培训，合理设置培训专业，提高外出务工人员的业务能力。②开展创业培训，通过培训，提升农民的创业意识，使有创业愿望和创业能力的农村劳动力掌握创业技能，创办自己的企业，带动更多的农村剩余劳动力实现就业。③开展农业科技培训，依托有条件的农业广播电视学校或中等农业学校，开展农业产业内培训，致力于培养一批留得住、用得上的具有地方特色的农业专家。 | 市农业局市科技局市教育局 | 靳建立 张跃进 | 常丽虹 刘劲松 |
| 组织开展“技能帮我找工作”、“春风送岗位”、“就业信息对接”、“帮您维护劳动权益”等专项活动，全方位做好农村劳动力转移就业前后的各项服务工作。 |
| 9 | 搞好农村民生工程和基础设施建设，加大新民居建设力度 | ①加大对农村“水电路气房”、重大水利工程以及农村教育、卫生等基础设施建设的投入力度，逐步改善农村水、电、交通、通信等基础设施条件，提升农村基础设施水平和公共服务能力。②加大新民居建设推进力度，按照省委、省政府新民居达到“三新六有”、新设施达到“五通五有”、新环境达到“四化一处理”的要求，搞好全市90个省级新民居示范村建设。③从今年开始，提高县乡公路和危桥改造补助标准，加大对新民居建设示范村通村路建设的支持力度，在项目入库和安排上向示范村重点倾斜，支持示范村村内道路硬化。 | 市发改委市交通局市水务局市电信局市建设局市教育局 | 承办单位 一把手 | 杨孟勋 邵积欣 焦朝军 靳建立 | 戴占银 常丽虹 张砚平 张明杰 |
| ①大力发展农村沼气，搞好 “一池三改”、大中型沼气工程、服务网点建设，新建农村沼气池0.78万户。②抓好国家批准的邢台县小水电代燃料生态保护项目的落实。 | 市农业局邢台县政府 | 张跃进 | 刘劲松 |
| ①做好农民工劳动保障工作，推进农民工工伤保险和大病医疗专项扩面工作，解决好农民工养老保险问题。②进一步完善被征地农民养老保险制度，研究探索新型农村社会养老保险制度。③扩大新农合覆盖面，逐步提高新农合筹资标准和保障水平。加大财政投放力度，逐步提高低保保障标准，全面提升农村五保供养服务管理水平，完善社会救助制度。 | 市劳动局市民政局市财政局 | 盖凤安 杨孟勋 邵积欣 | 戴占银 张砚平 张明杰 |
| 9 | 搞好农村民生工程和基础设施建设，加大新民居建设力度 | 2009年全市选择315个一事一议财政奖补重点示范村，其中90个省级新民居示范村、225个省级文明生态村。在村民每人每年筹资20元限额内，中央和省财政按村民筹资总额1：2给予奖补。一般村兴办的一事一议项目，在村民每人每年筹资20元限额内，中央和省财政仍按村民筹资总额1：1给予奖补。 | 市 农 办 市财政局市文明办各县市区政府 | 承办单位 一把手 | 盖凤安 张跃进 | 戴占银 刘劲松 |
| ①增加扶贫投入，加大扶贫开发力度，以基本农田、农田水利、县乡村道路、人畜饮水、小流域治理为重点，切实搞好以工代赈工程建设，大力改善贫困地区基础设施条件。②通过扶贫贷款大力扶持龙头企业发展，增加农民收入；③大力推进农民产业合作社发展，组织农民发展规模项目，降低风险；扩大诚信自律者联谊会和志愿者担保组织为农民贷款实施担保，从“三乡五村”试点向重点县推广，争取更多信贷资金扶持产业发展。④使6个扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全市农民人均纯收入。 | 市农开办市扶贫办市农业局市供销社有关县市区政府 | 张跃进 | 刘劲松 |
