（二）加快农村现代流通网络建设。努力构建现代流通网络体系，要充分发挥供销合作社市、县、乡、村流通网点的作用，结合“双百市场工程”和“万村千乡工程”，加快农村市场升级改造，努力培养和壮大龙头企业，以连锁经营、商品配送等新型业态和经营方式为标志，不断提高流通网络的覆盖面。
（三）加快培育农产品经纪人。加快农民专业合作社建设步伐，年内全市农民专业合作社达到700个以上。同时，以农民专业合作社和农产品行业协会建设为依托，大力发展 “交易市场＋农产品经纪人＋农户”、“公司＋专业社＋基地＋农户”等农产品经营服务形式。鼓励发展 “农超对接”专业合作社，引导各类农产品协会、专业合作社、农民运销大户、种养大户进入流通领域，实现农产品贸易企业、加工企业、交易市场和农民合作经济组织有机统一、相互作用。
（四）加强农资生产供应。市、县两级实行化肥淡季储备制度，选择具备条件的供销合作社农资企业承担储备任务。各县（市、区）根据实际需要核定储备指标，以调节化肥余缺、平衡市场供求，保障春耕秋播用肥供应，储备所需资金由市农发行或农行依据国家有关规定，对承储企业给予贷款；淡储化肥由市、县（市）财政按市、县（市）各级承储量给予利息补贴；同时加强种子、农药、肥料、兽药、水产苗种、饲料及饲料添加剂等农资生产、经营环节的监管，开展法规宣传和知识培训，大力开展市场整顿，严厉打击生产、经营、使用假劣农资产品的违法行为，保证农业生产安全。加大饲料市场整合力度，力争在二到三年内建成年产饲料百万吨以上的生产企业，提高我市饲料市场竞争能力。
（五）降低农产品流通成本。继续落实鲜活农产品绿色通道政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，对农产品流通环节检验检疫费用过多过重等问题进行专项清理，坚决取消各类不合法、不合理的收费项目。
（六）加强消费引导。各级各部门要建立食品安全日常监督管理信息公布制度，及时、客观、公正地向社会发布有关信息，正确引导消费，提振消费信心。对一些以个别质量不安全事例进行炒作给消费者信心带来负面影响的行为，坚决制止并向社会澄清。
七、提高农产品质量，加快农产品出口
认真落实国家有关鼓励农产品出口的政策，加大对农产品出口市场主体培育、国际市场开拓以及出口农产品生产经营等方面的支持，积极引导农产品出口企业参加国内外重要展会，鼓励有条件的企业在境外注册商标，进一步提高出口量和出口创汇率。加强农产品出口基地建设，引导企业建立质量控制体系、可追溯体系，开展地理标志产品保护、质量认证和市场准入注册，提高产品质量与安全水平。支持企业开展农产品精深加工，优化出口结构，提高农产品附加值。同时，要创新工作方式，加强商务信息服务工作，综合运用广播、电视、报刊、商务网站等现代传媒及各种展会宣传推介优质农产品，做好市场信息服务，树立我市农产品的良好品牌形象。
八、广开渠道，促进农民工就业
（一）鼓励转移就业。进一步清理各种针对进城务工农村劳动者的不合理行政审批、收费项目和歧视性规定，取消进城和跨地区就业限制，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。认真落实职业介绍和职业培训补贴政策，积极促进农村劳动力转移就业。
（二）扩大劳务输出规模。各县（市、区）要掌握农民工返乡动态，建立基础台帐，做好信息传递、联系培训、组织输出等工作。在重点县（市、区）建立办事处或安排专人具体负责，做好岗位信息收集传递、维护农民工合法权益等方面工作。大力推广政府、部门、中介组织、培训机构、用人单位之间的劳务合作，鼓励具有经营资格的企业、机构有组织地向省外、境外输出劳务。
（三）鼓励企业吸纳农民工。对符合条件的劳动密集型小企业，在新增岗位招用进城求职农民工并与其签订1年以上劳动合同，达到规定比例的，可享受最高不超过200万元的小额担保贷款扶持。
（四）加强农民工就业技能培训。紧紧围绕市场需求，拓展引导性培训内容，继续发挥“空中课堂、音像课堂、流动课堂”作用，提高培训效果；广泛开展技能培训，合理设置培训专业，提高外出务工人员的业务能力，使其到岗即能工作，减少外出务工的盲目性；开展创业培训，通过培训，提升农民的创业意识，使有创业愿望和创业能力的农村劳动力掌握创业技能，创办自己的企业，带动更多的农村剩余劳动力实现就业；开展农业科技培训，依托有条件的农业广播电视学校或中等农业学校，开展农业产业内培训，致力于培养一批留得住、用得上的具有地方特色的农业专家。
（五）强化公共就业服务。进一步完善覆盖城乡的就业服务体系，建立健全统一规范的人力资源市场，完善综合服务场所功能，加大各县（市、区）人力资源市场建设，逐步形成统一规范、高效服务的工作网络；组织开展“技能帮我找工作”、“春风送岗位”、“就业信息对接”、“帮您维护劳动权益”等专项活动，全方位做好农村劳动力转移就业前后的各项服务工作。开展针对性、实用性强的农民工技能培训，建立城乡劳动者平等就业制度，优化农民工就业和创业环境，多渠道促进农民就业。
九、搞好农村民生工程和基础设施建设，加大新民居建设力度
（一）加强农村民生工程建设。积极落实中央新增投资的配套资金，把农村民生工程和基础设施作为投资重点，加大对农村“水电路气房”、重大水利工程以及农村教育、卫生等基础设施建设的投入力度，逐步改善农村水、电、交通、通信等基础设施条件，提升农村基础设施水平和公共服务能力。重点加大新民居建设推进力度，按照省委、省政府新民居达到“三新六有”、新设施达到“五通五有”、新环境达到“四化一处理”的要求，搞好全市90个省级新民居示范村建设；从今年开始，提高县乡公路和危桥改造补助标准，加大对新民居建设示范村通村路建设的支持力度，在项目入库和安排上向示范村重点倾斜，支持示范村村内道路硬化。
