第十七条 县（市、区）人民政府有下列情形之一的，由市人民政府责令限期改正；逾期未改正的，对有关人民政府主要负责人、分管负责人依法给予警告或者记过的行政处分；情节严重的，依法给予记大过或者降级的行政处分：
（一）未建立职责明确的安全生产综合监督管理机构或者未确定专职安全生产监督管理人员的；
（二）未部署、督促有关部门、机构和下一级人民政府依法整治、关闭不具备安全生产条件的生产经营单位或者取缔非法生产经营单位的；
（三）未按规定督促有关部门、机构和下一级人民政府落实重特大事故处理决定的；
（四）未及时研究解决有关单位和个人报告的安全生产重大问题的。
第十八条 县（市、区）和乡镇人民政府及街道办事处应当依法组织有关部门，按照职责分工对辖区内易发生生产事故的场所和单位进行检查，建立事故隐患排查、整治、监控和举报制度。对各类事故隐患进行普查、登记、分类、建档、评估，提出整治方案，落实治理措施，及时消除隐患。对重大隐患排除前或排除中无法保证安全的，应当依法责令停产停业。因没有落实整改或者整改不力导致发生重大生产安全事故的，根据情节轻重，对有关人民政府或者街道办事处主要负责人、分管负责人给予记过直至撤职的行政处分。
第十九条 县（市、区）人民政府及其有关部门对辖区内存在重大隐患，超出其职责管辖范围的，应当立即向市人民政府或者有关部门报告，情况紧急的在上报市人民政府同时，应当依法立即采取包括责令停产、停业在内的紧急措施。市人民政府及其有关部门接到报告后，应当立即组织查处。
未立即向市人民政府或者有关部门报告，或者未立即采取相应紧急措施导致发生重大生产安全事故的，根据情节轻重，对有关人民政府主要负责人、分管负责人或者有关部门主要负责人给予警告、记过或记大过的行政处分。
第二十条 县（市、区）人民政府及其有关部门必须根据辖区内重大危险源和重大隐患制定事故应急救援预案，经人民政府主要负责人签署后，报上级人民政府备案。
因未制定预案，发生重大生产安全事故后影响应急救援抢险、救助，造成重大损失的，根据情节轻重，对有关人民政府主要负责人、分管负责人给予警告或者记过的行政处分。
