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（四）抓好生态城市建设，打造宜居环境。以“四城联创”为切入点，搞好科学定位，绿化美化城市。一是积极构筑人与自然和谐的绿色生态，把城市生态系统建设纳入城市总体规划，建设一批城区绿岛、城边绿带、城郊森林，使城市生态建设由单一绿化型向生态绿化型转变。二是加强固体废弃物安全处置，推进生活垃圾、建筑垃圾、医疗固体废弃物的分类收集，提高无害化处理标准和回收利用水平。三是加强饮用水安全监管，推进市区供、排水管网配套建设，依法保护饮用水源，确保水环境质量。四是强化大气污染防治，控制火电、化工、制药等重点行业的废气排放，减少扬尘、汽车尾气和噪声污染。五是开展城市综合节能，全面落实节能强制性标准，走节能环保集约发展的路子。
（五）抓好工业企业搬迁，改变工业围城的被动局面。本着“优化城市环境、提高城市品位、建设和谐社会”的原则，推进工业企业向园区集中。一是启动现有工业企业搬迁工作。为鼓励企业搬迁，可用企业原用地的出让金弥补企业搬迁造成的损失，逐步将市区内工业企业整体搬迁到工业园区。二是推动破产企业用地改造。对治理无望的企业，设法解决企业遗留问题，实现既有土地资源的重新开发利用。三是科学规划选址，防止二次“工业围城”。按照城市规划编制，合理安排工业用地，新上工业项目一律进入工业园区，防止随着城市扩展再次出现“工业围城”现象。驿城区、市工业集聚区、开发区和市直有关单位，要加强与搬迁企业沟通衔接，及时办理搬迁企业用地手续，加快搬迁企业的新建工作。全市各级各有关部门要通力协作，力争在3年内完成市区内工业企业的搬迁任务。
（六）健全工作机制，严格城市管理。一是建立分工明确、责权统一的城市管理工作机制。本着“统一设计，属地管理、分级负责、整体联动”的原则，建立市、区、街道办事处、居委会多方参与的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理长效机制。在驿城区和工业集聚区辖区范围内，市级负责主要干道的建设、维护、绿化、清扫保洁、市容管理和设施配套，两个区负责本辖区内背街小巷的维护、绿化、清扫保洁、市容管理和设施配套。在开发区辖区内，所有道路、水系等基础设施建设的投资，由开发区负责筹集。二是制定和完善适合城市拆迁需要的实施办法和统一补偿标准。加强政策研究，完善征地拆迁安置办法。三是加快启动数字化城市管理模式，实现城市基础设施和管理的实时监测。四是推进和谐社区建设，充分发挥社区在办理公共事务、组织居民活动和提供社会服务等方面的作用。五是深化城市户籍管理制度改革。以降低城市入户门槛为主要形式，促进农村人口向市中心城区转移。
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