七、引进培养人才，强化人力和智力支撑
多渠道培养和引进高素质、高技能人才，满足承接产业发展的需要。加强人才培养多边合作，依托高校、科研院所和骨千企业，建立皖江人力资源培训基地。鼓励国内外高校在示范区发展高等教育、职业教育，支持科研院所在示范区设立分院分所。实施重点职业院校建设工程，加强农村劳动力培训基地和劳动力人才市场建设。把招才引智与招商引资结合起来，建立人才柔性引进机制，在示范区建立若干高层次人才创新创业园区和引智示范基地。培育壮大企业家队伍，保护企业家合法权益，发挥企业家在承接产业转移中的重要作用。
八、注重生态环保，促进示范区可持续发展
严格资源节约和环保准入门槛，转入项目必须符合国家产业政策、资源节约和污染物排放要求。严格执行转移项目节能评估审查、环境影响评价和环保“三同时”制度。在有效降低企业污染排放和保证完成节能减排规划目标的前提下，适当增加转入项目所需环境容量指标，开展排污权交易试点。适时组建统一的巢湖管理机构，加强巢湖流域污染治理、水资源管理和整体开发。大力发展循环经济和低碳经济，推进国家和省循环经济示范单位建设。
九、创新体制机制，营造更加良好的发展环境
省直各部门、各市县要用足用活先行先试权，提倡先干不评论、先试不议论、时间做结论。进一步清理、减少和规范行政许可，开发区和产业承接集中区实行“零收费制”，简化产业转移投资项目核准、备案管理程序，完善“一站式服务”和代办制。企业在外省评定的管理类别，实行转入地资格直接确认，限时办理工商、税务、海关登记。允许转入企业将原进口设备转到新企业继续使用，监管期限可以连续计算。省直有关部门要围绕投资、财税、金融、土地、环保、对外开放等领域，进一步制定突破性的支持政策，主动为示范区建设服务，营造更加良好的发展环境。加强以改善民生为重点的社会改革，加快建立和完善促进承接产业转移的社会保障制度。深化商品市场和要素市场改革，探索建立资源价格形成机制。
十、转变发展方式，发挥承接产业转移示范作用
探索承接新途径、创新承接新方式，为中西部地区大规模承接产业转移提供借鉴和示范。促进资源节约集约利用，努力承接一批资源消耗低、环境污染少、吸纳就业多、经济效益好的先进制造业和现代服务业，走出一条科学承接的发展道路。围绕国家技术创新工程试点省建设，以合芜蚌自主创新综合试验区为抓手，努力承接一批技术含量高、创新能力强、带动作用大的战略性新兴产业，实现在承接中创新，在创新中发展，走出一条创新驱动的发展道路。坚持以人为本，加快发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，大力实施“民生工程”，逐步实现基本公共服务均等化，走出一条成果共享的发展道路。
