甘肃省林业厅关于贯彻落实全国野生动植物保护及自然保护区管理情况汇报暨2009年工作部署会议精神的通知
（甘林资函字〔2009〕125号）
各市州林业（农林）局、厅直各有关单位：
2月24日至25日，国家林业局在北京召开了全国野生动植物保护及自然保护区管理情况汇报暨2009年工作部署会议。会上国家林业局副局长印红、总工程师卓榕生同志分别作了重要讲话。现将会议的主要精神及贯彻意见通知如下：
一、会议的主要精神
会议总结了2008年工作成绩，安排部署了2009年主要工作任务，其精神主要体现在印红副局长和卓榕生总工程师的讲话之中。
（一）国家林业局副局长印红讲话主要精神
一是加强队伍建设，提高依法行政能力。野生动植物保护工作涉及大量行政审批事项，各地要高度重视行政审批工作，上报国家林业局行政审批的事项要严格审查把关，特别对材料不齐全、程序不合法、甚至造假、越权审批等行为要坚决予以纠正。要加强廉政建设，严格按政策、原则和程序依法办事。二是制订野生动物造成伤损补偿办法。各省市区都要积极做好野生动物造成伤损补偿办法相关方面的工作。国家林业局先期在4个省区进行试点，财政部为这项工作给了专项经费，但有的试点省落实的不够好，有的地方编造填报领款人姓名，套取补偿经费，给试点工作造成不良影响，这种做法必须严肃处理。要认真履行职责，加强监管，确保专款专用，防止挪作它用。在新形势下要把握保护的方向性问题，积极开展全球背景下的保护实践研究。要坚持保护中开发、开发中保护的原则，产业发展既不能缺位，也不能越位。三是工作要形成合力。要正确处理中央与地方的关系，积极做好协调、鼓励、探索、创新工作，建立合作机制，应对分散的部门形成合力，在提高保护工作的有效性上下功夫，切实完成好2009年的各项工作任务。
（二）国家林业局总工程师卓榕生讲话的主要精神
1、动员力量，周密部署，切实强化春季候鸟禽流感等野生动物疫源疫病监测防控。各地一定要高度重视野生动物疫源疫病监测防控工作，认真查找工作中的薄弱环节，严格按照林发明电〔2008〕58号、〔2009〕2号文件的要求做好工作。一是对所有监测站点工作情况进行一次严格检查，确保工作人员全面到岗到位、责任明确、联系通畅。二是坚持信息日报制度，做好应急处置准备。要密切关注候鸟等集群野生动物的动态，储备必要的防护、消毒、无害化处理等应急物资。一旦发现群体性病症或异常死亡现象，要立即按程序逐级上报，同时向当地政府报告，向动物防疫、卫生等相关部门通报，在上级单位作出决策前，应先期采取采样送检、隔离封控、消毒及无害化处理等措施，有效防范潜在疫病的扩散和蔓延。三是完善监测管理制度，加强人员培训和应急演练，提高监测能力。要进一步完善责任追究、绩效考核、监督检查制度，定期进行培训和应急演练，不断提高监测能力。四是科学规划，为进一步健全野生动物疫源疫病监测体系做准备。国家林业局正在组织编制《全国陆生野生动物疫源疫病监测体系建设二期规划》，各地要做好前期准备工作，提出本省（区、市）监测防控体系的布局及规划意见，在衔接好国家级监测站建设的同时，抓住机遇推进省级监测站建设。五是服务禽流感防疫工作大局，做好活体野生动物市场的整顿和管控。各级林业部门要根据预防疫病的需要，对活体野生动物的经营利用同步采取管控措施，严格要求对野生动物产品实施检疫检验，有效防范疫病经野生动物及其产品传播、蔓延。
