（三）鼓励企业兼并重组
政府充分利用可支配资源，通过政策支持、资金引导、土地优先等手段，促进企业兼并整合，加速新型材料产业集约经营和大型企业规模扩张。力争形成几个主业突出、有市场竞争力的大型企业集团，提升全市材料工业整体竞争力。对符合国家政策的企业并购重组，银行业金融机构要大力扶持。在风险可控的前提下，通过开展并购贷款业务支持企业兼并重组，促进企业技术进步和产业规模化，推动产业结构调整和资源优化配置。
（四）加大技术创新力度
围绕影响产业发展的共性技术和重大装备问题，开展自主创新。组建高岭土材料开发研究机构，加快企业技术中心建设，并对中心的建设和研发活动提供资助。组织实施新型材料产业重大设备和关键技术自主创新工程。以市场为导向，以企业为主体，鼓励现有企业进行技术改造和产品升级，提高生产工艺技术水平，进行清洁生产，推进规模化生产和应用，防止低水平重复建设。
（五）改善投融资环境
要采取措施，积极引进国内外新型材料企业和高端人才。各商业银行应积极支持新型材料产业项目，特别是政府核准、备案的新型材料项目。对符合国家产业政策导向、已列入发展规划的新型材料项目，银行业金融机构应予以信贷支持。充分利用和发挥各类专项资金的扶持引导作用，为新型材料项目提供资金支持，重点支持对产业结构调整发挥重要作用的项目、引进战略投资的项目和重大自主创新项目。
（六）加大节能减排力度
支持新型干法水泥企业推广应用纯低温余热发电、粉磨节能等技术，提高水泥企业生产运行技术水平。到2011年，规模以上企业水泥综合能耗下降到125千克标煤／吨以下。加强石灰石矿山管理，科学规划，合理开采，严禁破坏和浪费资源。积极推广废渣资源化技术，提高水泥产品原料中工业废渣利用比例。加大水泥原料配料或水泥混合材料技术开发力度。充分利用石膏等非粘土类资源和煤矸石、粉煤灰等工业废渣生产新型墙体材料。支持煤炭、电力、冶金企业进行煤矸石、粉煤灰和炉渣等大宗工业废弃物的综合利用，完善新型墙体材料应用技术体系，健全、落实国家及我省新型墙体材料推广专项政策和要求，城市2010年底前停止使用实心粘土砖。
附件：1重点项目包点推进安排
2相关部门工作分工及进度安排
附件1：重点项目包点推进安排
| 序号 | 项目 | 主要工作任务 | 包点单位 | 包点领导 | 完成时间 |
| 1 | 大同煤矿集团建材有限责任公司年产200万吨干法水泥生产线 | 新建项目尽快投产。 | 怀仁县人民政府 | 王智杰 | 2010.12 |
| 2 | 山阴炫昂建材有限公司综合利用废渣新建2500吨/日熟料新型干法水泥生产线 | 新建项目尽快投产。 | 山阴县人民政府 | 侯 元 | 2010.12 |
| 3 | 山西金圆水泥有限公司日产2×4000吨干法水泥熟料、7.5MW余热发电项目 | 新建项目尽快投产。 | 朔城区人民政府 | 郭连厚 | 2010.12 |
| 4 | 山西新时代房地产有限公司日产4500吨干法水泥熟料、7.5MW余热发电项目 | 新建项目尽快投产。 | 朔城区人民政府 | 郭连厚 | 2011.12 |
| 5 | 山西神固水泥有限责任公司年产75万吨水泥熟料生产线 | 新建项目尽快投产。 | 右玉县人民政府 | 苏连根 | 2009.12 |
| 6 | 山西朔玉建材有限责任公司年产60万吨水泥粉磨站项目 | 新建项目尽快投产。 | 右玉县人民政府 | 苏连根 | 2010.5 |
| 7 | 山西金海洋新型墙体材料有限公司煤矸石烧结砖生产线 | 新建项目尽快投产。 | 山阴县人民政府 | 侯 元 | 2009.12 |
| 8 | 朔州市瑞图环保建材有限公司粉煤灰综合利用项目 | 新建项目尽快投产。 | 朔城区人民政府 | 郭连厚 | 2010.12 |
| 9 | 山西教场坪能源产业集团有限公司1.2亿块煤矸石砖项目 | 新建项目尽快投产。 | 右玉县人民政府 | 苏连根 | 2010.12 |
| 10 | 朔州市平朔泽华新型建材有限责任公司年产1亿块粉煤灰蒸压砖项目 | 新建项目尽快投产。 | 平鲁区人民政府 | 李 俊 | 2010.12 |
| 11 | 朔州市润臻新技术开发有限公司粉煤灰综合利用项目 | ①发挥现有产能；
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