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坚持科学发展观，按照“转型发展，安全发展，和谐发展，全面发展”的要求，以资源禀赋为基础，把变输煤为输电作为振兴电力产业的战略核心，以结构调整为主线，以经济效益为中心，以改革开放和科技进步为动力，调整、优化电力结构和布局，积极推进煤电联营、大型电力企业购并重组，大力发展坑口电站集群，积极探索开发新能源及可再生能源，合理优化电网结构，进一步推动电力产业优化升级，实现电力产业跨上新台阶。
（二）发展目标
1发电总装机规划目标
结合全省电力产业调整和振兴规划（到2015年，全省电力总装机将达到8000万千瓦），考虑到全市的资源优势以及“跳越式、超常规”的发展思路。到2013年，全市火力发电电力总装机将达到1215万千瓦，2015年达到1700万千瓦，分别占全省振兴规划的18.2%和21.2%。规划期火电装机年均增长150万千瓦左右。新能源及可再生能源2013年拟达到200万千瓦，远期2020年达到390万千瓦，年均新增装机达到45万千瓦左右，分别与火电总装机比例为20%和21.4%。支持这一目标的项目有：
--现并网发电电厂11家，总计规模455.1万千瓦
（1）一电厂神头6×20万千瓦机组120万千瓦；
（2）大唐二电厂神头4×50万千瓦机组200万千瓦；
（3）平朔煤矸石2×5万千瓦10万千瓦；
（4）光达神头1×5万千瓦5万千瓦；
（5）晋能神头2×6万千瓦12万千瓦；
（6）小电厂2×0.6万千瓦2×1.2万千瓦3.6万千瓦；
（7）平朔煤矸石2×30万千瓦；
（8）金海洋山阴煤矸石2×5万千瓦；
（9）城区格瑞特煤矸石2×13.5万千瓦；
（10）平鲁败虎堡风电3.375万千瓦；
（11）右玉小五台4.125万千瓦。
--“十一五”结转在建及拟建电厂，总计规模784.6万千瓦，其中火电760万千瓦，可再生能源24.6万千瓦
（1）市热电联供2×30万千瓦，前期工作全部完成，已开工。
（2）金海洋煤矸石二期2×30万千瓦，前期工作全部完成，已开工。
（3）京能右玉煤矸石2×30万千瓦，已核准，已开工。
（4）同煤怀仁煤矸石2×20万千瓦，前期工作全部完成，已核准。
（5）平鲁神头一电厂上大压小2×60万千瓦（关20×2上2×60）已取得国家路条同意开展前期工作。
（6）平朔三期煤矸石2×30万千瓦，已列入省规划，开展前期工作。
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