朔州市人民政府关于印发朔州市煤炭产业调整和振兴规划实施方案的通知
(朔政发〔2009〕95号)
各县、区人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各委、办、局,各直属机构,驻朔各有关单位:
现将《朔州市煤炭产业调整和振兴规划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○○九年十月十三日
朔州市煤炭产业调整和振兴规划实施方案
煤炭产业是朔州的支柱产业。近年来,我市以科学发展观为指导,加快煤炭产业结构调整步伐,努力提高煤炭产业集中度和产业素质,促进了煤炭经济的集约发展、安全发展和可持续发展。按照省政府晋政发〔2009〕18号文件精神,为贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构总体要求的部署,积极应对国际金融危机,进一步加快煤炭产业结构调整和产业升级,为“十二五”全市煤炭产业振兴发展奠定基础,结合我市实际,特制订本规划实施方案。规划实施期为2009-2011年。
一、朔州煤炭工业发展现状及面临的形势
(一)朔州煤炭资源概况
全市已探明含煤面积1603.37平方公里,横跨大同、宁武两大煤田,占全市总面积的14%。煤炭储量490亿吨,占全省煤炭总储量的1/6。其中,平朔矿区含煤面积176.3平方公里,煤炭储量61.4亿吨,朔南矿区含煤面积612平方公里,煤炭储量185.1亿吨。主要可采煤层为三层4号、9号、11号,煤层总厚度30-35米。煤炭品种以气煤、长焰煤为主,原煤发热量在4200-5300大卡/千克之间,是低热、低中硫、中高灰、高挥发份的中低档动力用煤。
(二)兼并重组前矿井数量、储量及生产能力
到2008年底,全市地方煤矿共有各类矿井135座,井田面积407.3797平方公里,保有储量800107万吨,生产规模6156万吨/年。按井型划分:90万吨/年及以上的矿井30座,30万吨/年-90万吨/年的矿井22座,30万吨/年及以下的矿井83座。全市地方煤矿平均生产规模为45万吨/年。
我市地方煤矿井型之大、储量之多,在全省位居前列。
(三)煤炭工业发展现状及面临的形势
我市煤炭产业在积极保障国家能源供给、全力支撑经济社会发展的同时,也存在不少矛盾和问题。
1安全生产形势严峻。
我市30万吨/年及以下小煤矿占全市矿井总数的33%,这些煤矿技术装备及采煤方法落后,加上井下采掘一线的职工80%以上为临时工,职工素质差、流动性大,违章违规操作屡禁不止,存在大量事故隐患。