贵州省林业厅关于切实抓好2010年天保工程建设各项工作的通知
（黔林天通〔2010〕37号）
有关市（州、地）林业绿化局，厅直属有关单位：
为深入贯彻落实中央林业工作会议以及全省林业工作会议精神，按照国家林业局和省委、省政府的安排部署，现就抓好2010年天然林保护工程建设各项工作通知如下：
一、认真做好一期工程的全面总结和二期工程规划。天保工程自1998年试点，2000年正式实施以来，各实施单位全面完成了各项建设任务，取得了明显的生态、经济、社会效益，达到了工程实施的预期效果，并探索了不少成功的经验和作法。今年是天保工程一期建设的最后一年，各地要全面总结工程的实施情况、典型经验与作法，深入分析工程建设取得的成就和存在的问题，为二期工程的实施打下良好的基础。去年国家林业局会同财政部、发展改革委在大量调查研究的基础上，初步形成了《关于延长天然林保护工程实施期限有关政策的意见》。2010年国家林业局将会同财政部、发展改革委、劳动社会保障部对此《意见》进一步修改完善，上报国务院批准后，组织各省（区、市）编制工程实施方案。为此，请各地对去年几次上报的数据进行认真核实、清理，确保数据的真实、准确，为编制二期工程实施方案作好充分地准备。
二、继续抓好公益林建设任务的落实。一是要认真实施好去年第一、第四批扩大内需封山育林的补植补造和抚育等后续工作。根据掌握的情况，截止去年底，承担建设任务的多数单位补植、抚育等开展情况不尽如人意，有的甚至碑牌和护林人员都还未完全落实。因此，请各地认真按照设计的要求，抓紧时间开展补植和抚育工作，碑牌和护林人员还未完全落实的必须抓紧落实，已完成的建设项目要及时进行验收，及时兑现投资，以真正达到拉动内需的目的。二是要认真完成好今年最后一批公益林建设任务。今年的公益林建设任务预安排约70万亩左右，主要集中在遵义、铜仁、毕节、黔东南、黔南等地区，涉及的地区要引起重视，提前按预安排计划进行作业设计，待正式计划下达后及时进行批复，并组织实施，避免去年因批复晚、实施进展缓慢的现象再度发生。
三、将营造林成效验收作为一项长期的常规工作来抓。营造林成效验收是营造林管理的一个重要环节，是反映和评价营造林成效的重要依据。去年，我省首次成功开展了天保工程实施以来到期营造林成效验收，一方面对工程营造林成效有了比较全面的了解；另一方面有利于工程决算；第三是为达到设计封育年限和目标且可进行高一层次封育的地块创造了再封育的条件。因此，省厅将把天保工程营造林成效验收作为一项长期的常规工作来抓，请各实施单位继续对2010年到期营造林进行成效验收，并于8月底前将自查验收结果上报省天保中心。
四、继续加强资金的使用与管理。今年是本期天保工程实施的最后一年，国家可能要开展全面的审计，因此，必须作好迎接审计的准备。一是要认真开展资金自查自纠工作。各实施单位要严格按照财政部、国家林业局《
重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》、《
天然林保护工程财政资金管理规定》和省财政厅、省林业厅《天然林保护工程财政资金管理规定实施细则》以及有关财经制度，全面开展资金的自查自纠，发现问题及时整改；二是对历年来省级复查、审计、资金稽查存在的资金问题进行全面清理和整改。工程实施以来，国家审计署、省审计厅、国家林业局资金稽查办多次对我省天保工程资金进行审计和稽查，同时我省每年开展的省级复查也将资金作为检查的重点，从审计、稽查、省级复查的情况来看，资金管理不同程度地存在一些问题，有的已进行整改，有的部分进行了整改，有的至今没有整改到位。请各实施单位，对历年来审计、资金稽查、省级复查存在的资金问题进行一次全面清理，并对没有整改到位的问题采取有效措施加以整改。
