银川市人民政府办公厅关于印发人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法的通知
各县（市）区人民政府，市政府各有关部门：
《银川市2010年人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二0一0年二月二十一日
银川市2010年人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法
为认真贯彻落实《中共银川市委市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》（银党发〔2008〕25号）精神，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，特制定本办法。
一、考核评估的指导思想
考核评估工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题为目标，围绕市委、政府确定的人口和计划生育工作目标，依据年初签订的责任书，考核各级党政领导决策与保障；考核相关部门履行综合治理工作职责、人口信息资源交换共享、配套政策的制定和落实；考核人口计划生育部门宣传教育、依法行政、全员人口宏观管理信息化建设、优质服务等工作情况。力求客观真实地反映各地人口和计划生育工作实际，提升全市人口和计划生育工作整体水平。
二、考核评估的组织实施
年度考核评估实行“党政、人口计生、责任部门三线考核、三线计分、三线排位、综合奖惩”的办法，由市人口和计划生育领导小组组织实施。对县（市）区按照“党政线、人口计生线”实行千分制考核评估。对市直责任部门实行百分制考核评估。考核评估主要采取半年、年终样本抽查、全面考核和加大年度平时工作情况的监控相结合的办法进行，重点结合平时工作的推进、单项工作的落实、阶段性工作任务的完成、工作创新、信访举报案件查处等进行综合评估。每年9月份，各县（市）区按照本方案对所辖乡（街）镇进行全面考核、排出名次，完成自检自查，并于9月底将考核情况报送市人口计生领导小组办公室。
三、考核评估主要内容及分值
（一）党政线考核内容（370分）
1、基本人口指标（100分）。人口出生率、人口自然增长率、出生政策符合率控制在下达指标内。以上指标为“一票否决”项，完不成指标不参与评分。
