各级交通主管部门,道(水)路运输、公路养护管理机构和公路建设施工单位要结合各自工作特点,突出重点,切实抓好本地区、本部门、本单位今冬明春的安全生产工作。
一是海事和水路运输管理机构要深刻领会2009年全国海事工作会议上徐祖远副部长讲话精神,以推进军事化管理、强化作风建设来加强海事队伍建设,进一步把“三个一”理念融入到海事工作中,以“四个战略”的长远眼光抓好水上交通安全监管中心工作,加强船舶、通航、防污染管理,规范船舶营运市场,加快渡口、渡船改造步伐,及时更新老旧船舶,提高渡口、渡船安全技术水平,督促县乡政府强化渡口、渡船和渡工的管理,打击非客船载客行为,维护渡运秩序,杜绝水上交通事故的发生。
二是公路建设施工单位要重点落实施工单位对特种设备的管理制度,坚持机械设备使用与“三率”(使用登记率、岗位持证率、设备检验率)相结合。对不能满足安全性能、超期服役的设备进行及时维修或淘汰,严禁对没有取得使用合格证的机械设备即投入施工,加强对机械操作人员安全意识和安全技能的培训,严禁无证人员上岗作业,防止重大生产安全事故发生。在冬季,室外工作和野外施工人员要做好劳动保护工作,防止冻伤事故的发生,进一步加强交通建设项目施工现场人员安全施工、防护设施设置情况的监督检查。特别是要重视和加大对边施工、边通车、边收费路段以及高速公路养护维修施工现场的标志标牌设置、专职安全员配备、施工人员安全培训等方面的工作力度,充分利用冬闲的有利时机,组织职工进行安全技术培训教育,提高职工业务技能,增强施工人员的安全意识和自我保护能力,做到自我防范,将安全隐患消除在萌芽状态。
三是道路运输管理机构要按照“三关一监督”的要求,加强运输行业安全源头管理,加大对道路运输经营者、营运车辆的监督检查力度。运输企业要加强对营运车辆驾驶员交通安全法律、法规和冬季安全知识教育培训,增强从业人员安全生产意识。同时,要做好冬季道路运输防寒、防滑工作,落实客运车辆二级维护和日常维护,防止“带病”车辆运行;车站要切实加大“三品”的查处力度,把“三品”查堵在站外车下,严禁超员(载)车出站。在继续抓好长途客运、高速公路客运源头管理的基础上,要将保障农村地区道路运输安全管理作为一项重要工作,严把农村客运市场准入关,严防不符合规定条件的经营者、车辆、驾驶人员从事农村道路客运,配合公安交警等部门做好道路运输安全监管工作,坚决遏制道路交通事故多发的势头。
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