牵头责任单位：省国资委
协同配合责任单位：省经济和信息化委、省财政厅等。
31．加快非公有制经济发展。
年度目标：每个市县至少建立1个由政府出资资助的中小企业服务中心，督促现有的57个产业集群专业镇分批做到“五个一”，新认定43个产业集群专业镇，选择100户“专精特新”中小企业，促进其上台阶、上规模，争取新增规模以上工业企业2000户。
主要措施：完善中小企业服务体系，加快产业集群专业镇建设。培训中小企业经营者、高管人员3000-4000人。加大对非公有制经济发展的政策支持力度和落实力度，分期分批对落实情况进行专项督查。建立完善的非公有制经济考评机制。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省经济和信息化委
协同配合责任单位：省发展非公有制经济推进全民创业领导小组成员单位等。
32．深化医药卫生体制改革。
年度目标：基层医药卫生体制综合改革试点工作取得积极成效，体现基层医疗机构公益性、调动医务人员积极性、充满活力的全新机制初步确立，力争下半年全面推开基层医药卫生体制综合改革。
主要措施：加快基层医药卫生体制综合改革试点步伐，全面推进管理体制、人事、分配、基本药物、保障制度改革，实行基本药物和补充药品零差率销售，建立科学合理的补偿机制，适时在全省推开。强化政府举办的基层医疗卫生机构公益性质，增强基本公共卫生和基本医疗服务能力，切实缓解百姓“看病难、看病贵”问题。积极稳妥推进公立医院改革试点。指导督促各县、区做好基层医疗卫生机构编制核定、岗位设置、人员竞聘、分流人员安置等工作。
牵头负责领导：孙志刚
牵头责任单位：省发展改革委
协同配合责任单位：省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省审计厅、省物价局、省食品药品监管局等。
33．积极稳妥推进事业单位改革。
年度目标：岗位设置管理全面实施，聘用制度全面推行，公开招聘制度逐步完善，事业单位改革取得明显成效。
主要措施：
（1）适时制定出台我省事业单位分类改革实施意见及相关配套文件，根据事业单位公益属性实行不同的管理办法。积极探索公益事业单位管办分离、法人治理结构、绩效评估的实现形式，加快推进经营服务性事业单位转企改制。
牵头负责领导：孙志刚
牵头责任单位：省编办
协同配合责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化厅、省卫生厅、省体育局等。
（2）加大事业单位岗位设置管理实施力度，全面施行事业单位人员聘用制度。完善事业单位公开招聘制度，规范招聘行为。总结义务教育学校实施绩效工资工作，组织公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同配合责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省文化厅、省卫生厅、省体育局等。
34．加快政府职能转变。
年度目标：加强政府机关效能建设，加快打造政务公开和政务服务综合平台，强化行政监察、审计监督和勤政廉政建设。开展工程建设领域突出问题专项治理。
主要措施：
（1）广泛深入开展向沈浩同志学习活动。深入推进机关效能建设，创新联系群众方式，支持鼓励网络问政，建立健全领导干部接待群众和工作联系点制度，探索完善各种形式的便民利民服务措施。
牵头负责领导：孙志刚
牵头责任单位：省政府办公厅
协同配合责任单位：省监察厅、省信访局、省政务公开办等。
（2）规范工程建设项目决策行为，规范招投标活动，规范土地使用权、矿业权审批和出让行为，加强工程建设实施、工程质量与安全监管，加强对物资采购和资金安排使用的管理，推进建设项目信息公开和诚信体系建设，加大查办案件力度。
牵头负责领导：孙志刚
牵头责任单位：省监察厅
协同配合责任单位：省治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位等。
（3）继续加强和完善领导干部经济责任审计，强化对权力运行情况的监督，促进党风廉政建设和反腐败工作。
牵头负责领导：孙志刚
牵头责任单位：省审计厅
协同配合责任单位：省监察厅、省公安厅等。
（4）加快实施省“网上行政服务工程”项目建设，实现省直相关部门在省政务服务中心网络平台上信息共享、协同办公、并联审批和电子监察。开展政府信息公开“制度执行年”活动，组织编制行政职权目录，动态发布行政职权运行情况。全力推进“三个窗口”二期建设，为社会公众提供“最权威、最系统、最规范、最便捷”的新科技成果、招商项目和劳务就业等公共信息服务。完善信息和新闻发布制度，提高决策透明度和公众参与度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，做好重大问题前瞻性、对策性研究，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证等在决策中的作用。有序推进省政务服务中心搬迁工作。出台并实施《安徽省行政服务中心管理办法》，推行全省行政审批规范化管理。
牵头负责领导：唐承沛
牵头责任单位：省政府办公厅
协同配合责任单位：省政务公开领导小组成员单位等。
五、加强以改善民生为重点的社会建设，保持社会大局和谐稳定
35．千方百计稳定和扩大就业。
年度目标：城镇新增就业45万人，下岗失业人员再就业21万人，就业困难人员再就业4.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；农村劳动力转移就业新增60万人；完成高校毕业生就业见习1万人，招募“三支一扶”高校毕业生1000人。建成300个农民工创业园。完成农民工技能培训30万人。
主要措施：继续落实稳定和扩大就业政策措施，延续稳定就业“五缓四降三补贴”政策。实施就业岗位开发、创业促就业倍增计划，鼓励支持劳动密集型企业、中小企业等加快发展。实施大学生创业引领计划，启动大学生创业基地建设，鼓励扶持高校毕业生创业实践。加快农民工创业园建设进度，加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，继续实施农民工就业“绿色通道”。完善面向所有困难群众的就业援助制度，动态消除零就业家庭。加强职业技能培训，推进人力资源市场建设，加快建立覆盖城乡的公共就业服务体系。推动4个国家级和7个省级创业型城市创建工作。规范协调劳动关系，加大检查执法力度，维护劳动者合法权益。
