牵头责任单位:省财政厅、省物价局
协同配合责任单位:省发展改革委、省经济和信息化委、省监察厅、省民政厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省审计厅、省地税局、省统计局、省国税局、省电力公司等。
二、大力推进自主创新,加快经济发展方式转变
12.扎实推进国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区建设。
年度目标:全省实现高新技术产业总产值4400亿元,新增国家和省级创新型(试点)企业50家,专利授权量增长25%。年内新认定省级企业技术中心60家左右,认定省级新产品300个,新培育与引进高新技术企业200家以上,新建省级工程技术研究中心50家以上、省级(重点)实验室15家以上。力争全年完成技术改造投资2200亿元以上,实现新产品产值1100亿元以上。
主要措施:
(1)实施九大产业技术创新项目700个,总投资180亿元,确认省级新产品200个以上。启动实施大学生创业园建设。新建10个博士后科研工作站和10个技能大师工作室。
牵头负责领导:黄海嵩
牵头责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省创新办
协同配合责任单位:国家技术创新工程试点暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进领导小组成员单位等。
(2)以合芜蚌自主创新综合试验区建设为主抓手,扎实推进国家技术创新工程试点省工作。推进马鞍山、铜陵等省级高新区筹建,争取新建5家省级高新技术产业基地。组织实施15项重点产业技术攻关项目、100项重大科技攻关项目和100项以上产学研对接项目。在电子信息、公共安全、新能源汽车、节能环保、生物技术和医药、农作物种子等领域引导组建5家以上产业技术创新战略联盟,组织开展各类产学研对接活动150次以上,推介发布科研成果3000项以上。
牵头负责领导:倪发科
牵头责任单位:省科技厅、省创新办、省发展改革委、省经济和信息化委
协同配合责任单位:国家技术创新工程试点暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进领导小组成员单位等。
(3)重点推进合肥示范核心区科技创新公共服务中心及科研集群、孵化、产业基地建设,筹建省应用技术研究院;完善创新公共服务平台省总中心、合芜蚌三市分中心和服务站建设,新建3-5家分中心、30家服务站。引导推动创投基金年投资额8亿元以上,推进股权、专利权、商标权质押贷款试点工作,开展职务科技成果股权和分红权激励等试点工作。
牵头负责领导:花建慧
牵头责任单位:省创新办、省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅
协同配合责任单位:国家技术创新工程试点暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进领导小组成员单位等。
13.加快发展战略性新兴产业。
年度目标:出台支持新兴产业发展的指导意见,完成专项行动方案和优势领域技术发展指南编制工作,形成新的产业增长极。
主要措施:支持合肥、芜湖、蚌埠高新区扩容升级,重点围绕电子信息、节能环保、新型显示、生物医药、公共安全、新能源汽车、光伏、文化创意等增长潜力较大的战略性新兴产业,制定支持新兴产业发展的指导意见,编制专项行动方案,加大政策扶持力度。加快推进奇瑞和江淮新能源汽车、京东方六代、芜湖三安光电、两淮煤矿瓦斯治理和综合利用、海螺水泥余热发电等重大项目,迅速形成产业规模和竞争优势。扎实做好合肥公共安全、芜湖汽车电子及关键零部件创业投资基金试点工作。
牵头负责领导:孙志刚
牵头责任单位:省发展改革委
协同配合责任单位:省创新办、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化厅、省卫生厅、省审计厅、省政府金融办、省政府政研室、省政府发展研究中心、省食品药品监管局等。
14.促进产业结构优化升级。
年度目标:进一步落实九大产业调整振兴规划,加快实施钢铁等行业重大升级改造项目,继续推进六大装备制造基地建设,促进300户重点装备制造企业做大做强,装备制造业实现工业增加值920亿元,比上年增长24%。
主要措施:加快实施钢铁、水泥、有色、煤炭、化肥、纺织、轻工等行业重大升级改造项目,推进战略性重组,进一步做大做强。围绕振兴规划抓装备制造业的布局调整,推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化,加快建设合肥工程机械、芜湖节能装备、蚌埠环保装备、两淮煤机装备、芜湖船舶制造、马鞍山冶金装备等六大装备制造基地。进一步增强汽车产业自主研发能力,完善零部件配套体系和营销网络体系。加快一批重大产业项目建设,创建一批优质产品生产示范区,形成一批特色明显、体系完整的产业集群。
牵头负责领导:黄海嵩
牵头责任单位:省经济和信息化委
协同配合责任单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国资委等。
15.推动服务业跨越式发展。
年度目标:服务业集聚区建设取得积极进展,建立健全服务业统计和考核体系,服务业对发展经济、调整结构、改善民生的支撑能力进一步增强。
主要措施:
(1)重点发展现代物流、科技和信息服务、商务服务、金融、文化和旅游、房地产、居民服务、农业和农村服务等八大服务业,推进现代服务业综合改革试点,规划建设现代物流、科技创意、服务外包等服务业集聚区,打造一批集聚度高、特色鲜明的现代服务业发展平台,支持黄山市申报国家服务业综合改革试点。加快建设皖南国际旅游文化示范区、合肥商务科教旅游区、大别山红色旅游区和皖北历史文化旅游目的地。
牵头负责领导:孙志刚
牵头责任单位:省发展改革委
协同配合责任单位:省推进服务业发展领导小组成员单位等。
(2)规范服务业价格和收费政策,建立健全服务业统计和考核制度。
牵头负责领导:邵国荷
牵头责任单位:省发展改革委
协同配合责任单位:省推进服务业发展领导小组成员单位等。
16.加快城镇化发展步伐。
年度目标:培育壮大城市群,加快发展中心城市和小城镇,形成特色鲜明、优势互补、竞相发展的区域格局,全省城镇化水平比上一年提高1.5%左右。
主要措施:完成皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划编制,促进产业和城镇协调发展。支持合肥经济圈规划建设,加强皖江城市带区域联动发展,发挥沿淮城市群区域龙头作用,合理引导皖南地区及皖西大别山区人口向周边城镇集聚。稳步推进行政区划和户籍制度改革,推动省域城镇体系规划修编,优化全省城镇规模、结构和布局。积极做好新一轮城市总体规划的修编和报批工作,抓好城市建设专项规划编制,强力推进城市基础设施建设,完成城市建设投资610亿元,同比增长30%。加强对县城总体规划修编、有关专项规划与控制性详细规划编制的指导,增强对周边农村人口的聚集力。加快小城镇总体规划修编,加强小城镇基础设施建设,完成建设投资390亿元,同比增长30%。积极发展一批具有产业基础、区位优势、文化特色的重点镇,建设一批规模大、层次高、辐射力强的专业镇,培育一批个性鲜明、环境优美、宜居宜业的特色镇。