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合肥市农业委员会关于印发《农民专业合作组织“百社示范千社建设”行动的实施方案》的通知


  --创新发展。2010年力争新增土地流转合作社15家,3年内发展到100家。农村土地流转面积由2009年的72万亩增加到100万亩。大力鼓励和支持农机、植保等服务型合作组织发展,力争新增农机、植保合作组织分别达到60个(2009年44个)、70个(2009年58个),增长36%、21%,总数达130个,增长27%。积极推进农民专业合作社信息建设,新建农民专业合作社网站30个。积极鼓励农民开展资金互助合作、信用合作。探索开展同行业合作组织间组建合作联社,为合作组织发展增添新活力。

  三、重点工作

  (一)大力推进合作社规范化建设。以农民专业合作社为重点,坚持深入推进以“四有八规范”为主要内容的“创建农民专业合作组织百家示范工程”活动,加大《合肥市农民专业合作社规范化管理示范制度》(试行)》落实力度,并将其纳入市级以上示范社建设和评选的重要内容之一,重点规范合作社的组织形式、合作方式、组建程序、利益分配和运行机制,使农民专业合作社制度建设更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强,不断增强农民专业合作社可持续发展的内在活力。

  (二)着力壮大示范合作社集群。坚持“提存量、优增量、壮总量”和“点面结合”的发展原则,按照既有农民专业合作组织提高层次与培育发展“高起点、高标准和高效益”的新建农民专业合作社相结合工作要求,选择一批产业特色优势明显、初具规范化管理基础、不同产业和类型的合作组织进行重点培育,着力构建以100家示范合作社为基础的“产业基础牢、经营规模大、产权关系清、入社成员多、民主管理好、质量安全优、品牌效益高、带动能力强、服务功能全、社会效果好”示范合作社集群。一是推动提升发展。坚持“转化”与“提升”并重,以农民专业协会和县级以上农民专业合作社为基础,积极推进“会转社、县进市、市进省、省进部”的“一转三进”示范合作社提升发展,着力引导合作组织提高综合发展能力。二是突出示范引领。认真总结和积极推广徽之皇蔬菜专业合作社的做法经验,按照“八社”建设要求,坚持“市县联动、分层推进、各有侧重、整体提高”的示范推广工作机制,重点提升和壮大市级以上农民专业合作社集群。市农委在全市市级以上示范社中选择对不同地域、不同领域、不同行业具有标杆性、引领性、导向性的10家农民专业合作社作为重点对象予以主抓、提升和打造。各县区因地制宜,突出特色,以点带面,选择一批县级以上合作组织进行重点转化和培育(三县各确定10个、包河区7个、蜀山瑶海庐阳三区各1个合作社作为主抓示范社),夯实示范合作社集群基础,积极引导和推动合作社发展。


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