甘肃省防制重大动物疫病指挥部关于对2009年全省动物防疫工作情况进行督查的通知
（甘防指[2009]5号）
各市州防制重大动物疫病指挥部：
为贯彻落实全国秋季重大动物疫病防控工作会议精神，科学评价各地防控工作，根据《甘肃省动物防疫目标管理责任书》（2009-2011）要求，省防制重大动物疫病指挥部决定于11月26日至12月2日对全省兽医工作（特别是秋季重大动物疫病防控工作情况）进行全面督查。现将有关通知如下：
一、检查重点
1、各地动物防疫责任制落实情况；
2、各地突发重大动物疫情应急机制建设情况；
3、各地动物防疫经费落实情况；
4、各地动物防疫任务完成情况，尤其是秋季重大动物疫病免疫密度、免疫抗体监测、动物检疫、免疫标识与档案、以及防疫物资管理情况；
5、重大动物疫病防控情况；
6、兽医管理体制改革进展情况；
7、基层动物防疫体系建设情况；
8、兽药饲料监管情况。
二、检查范围
市（州）本级、1个县（市、区）、2个乡镇。
三、有关要求
（一）参加人员
检查工作由省防制重大动物疫病指挥部办公室统一组织。分为六个组，每个检查组3人。由检查组组长，业务人员，省动物疫病预防控制中心安排1名采样员，专门负责采样工作。
（二）检查时间
2009年11月26日至12月2日。
（三）样品检测
所有样品由省动物疫病预防控制中心兽医诊断室按照《甘肃省兽医局关于做好2009年重大动物疫病免疫工作的通知》（甘兽医〔2009〕13号）的要求进行检测。
（四）交换意见
检查结束后，检查组应与市州级指挥部就检查情况进行交流，并就检查中发现的问题提出整改意见。
四、结果通报
检查活动结束后，省防制重大动物疫病指挥部将对各市（州）通报有关情况。
（督查实施方案见甘肃农业信息网）。
附件：2009年全省动物防疫工作情况督查实施方案
二〇〇九年十一月二十三日
附件：
2009年全省动物防疫工作情况督查实施方案
为贯彻落实全国秋季重大动物疫病防控工作会议精神，科学评价各地防控工作，根据《甘肃省动物防疫目标管理责任书》（2009-2011）要求，省防制重大动物疫病指挥部决定于11月26日至12月2日对全省兽医工作（特别是秋季重大动物疫病防控工作情况）进行全面督查。现将有关通知如下：
一、检查重点
1、各地动物防疫责任制落实情况；
2、各地突发重大动物疫情应急机制建设情况；
3、各地动物防疫经费落实情况；
4、各地动物防疫任务完成情况，尤其是秋季重大动物疫病免疫密度、免疫抗体监测、动物检疫、免疫标识与档案、以及防疫物资管理情况；
5、重大动物疫病防控情况；
6、兽医管理体制改革进展情况；
7、基层动物防疫体系建设情况；
8、兽药饲料监管情况。
二、检查范围
市（州）本级、1个县（市、区）、2个乡镇。
三、检查内容
（一）市州级
听取市（州）动物防疫工作情况汇报，汇报材料应包括：动物防疫责任制落实情况，突发重大动物疫情应急机制建设情况，动物防疫工作安排、经费落实、任务完成（尤其是秋防）情况，兽医管理体制改革进展情况，兽药饲料专项整治情况，动物疫情处置情况，以及存在的问题及建议等。
（二）县级
1.听取县（市、区）动物防疫工作及秋防具体情况汇报。
2.查阅文件资料
⑴秋防工作安排部署及督查有关情况；
⑵动物防疫责任制落实情况；
⑶突发重大动物疫情应急机制建设情况
⑷动物防疫经费落实情况；
⑸全年免疫及秋防免疫情况；
⑹监测、流行病学调查情况；
⑺检疫监管、标识及档案管理情况；
⑻兽医体制改革进展情况；
⑼村级防疫员队伍建设、管理与现状；
⑽疫情报告和处置情况；
⑾应急物资储备情况，防疫物资台帐建立及上报情况；
⑿基层动物防疫各种补助经费使用情况；
⒀兽药饲料专项整治部署情况；
3.现场检查
⑴县级实验室工作情况；
⑵县级应急物资储备情况；
⑶乡镇兽医站建设，应包括人员、工作制度、冷链设备与免疫档案等；
⑷乡镇站饲养场（户）免疫记录；
⑸村级防疫员队伍管理，防疫员工作记录。
4.现场采样
每个抽查县具体检查内容，一是随机抽查2个规模饲养场，其中1个规模养禽场和1个规模养畜场（1个猪场或牛场或羊场）。规模场要检查存栏、免疫等情况，每场采集血样5份；二是抽查两个乡，每个乡随机抽查1个自然村。2个自然村抽查20个农户，随机抽取畜禽血清样本20份（猪、牛、羊和禽各5份）。农户中要登记户主姓名，检查免疫记录、免疫证。三是抽查1个屠宰场，2个兽药、饲料经销部，1个产品交易市场，1个活禽交易市场，1个公路检查站。四是到乡镇兽医站检查免疫档案、疫苗发放记录等，检查与农户实际免疫情况是否相符合。
每市州至少抽取30份血清，其中畜血清20分（规模场5份，散养户猪牛羊血清各5份），禽血清10份（规模场和散养户各5份）。
四、组织形式
检查工作由省防制重大动物疫病指挥部办公室统一组织。分为六个组，每个检查组3人。由检查组组长，业务人员，省动物疫病预防控制中心安排1名采样员，专门负责采样工作。
五、检查时间
2009年11月26日至12月2日。
六、要求
（一）检查工作总体要求
1．公平公正、实事求是地考核被检查市和被检查县的工作。
2．严格按照检查方案要求实施检查活动。
3．对抽查村和养殖场（户），要由检查组到县后随机指定。
4．采样员必须全程参与采样过程，采样数量不少于规定数量，并及时封存血样。
（二）现场检查要求
1．疫苗类：出库单据等一一对应检查。
2．资金类：财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。
3．免疫密度：存栏数与疫苗用量等一一对应检查，免疫标识佩带情况。
4．物资储备：现场实地清查实物，验证各种业务统计表。
5．免疫档案：乡镇免疫档案与村防疫员及饲养户的填表情况一并核对。
6．监测报告：日常监测结果与日常采样表一一对应核查。
7．防疫员状况：重点对乡村防疫员专业、素质、收入水平等认真了解。
8．被检查县协助进行现场检查，提供与检查内容相关的文件。
（三）采样要求
1．全部采样工作（采血、记录、编号、分离、保存、运输等）由地方有关人员协助采样员进行。
2．规模场采样时，同一规模场尽量选取不同品种、不同日龄的动物。散养户采样时，一村不能少于3户。
3．采样及存放血样用的注射器和管子要带足数量。家畜样品每份不少于5毫升全血，应保证凝固后析出血清不少于1.5毫升；家禽样品每份不少于2毫升全血，应保证凝固后析出血清不少于0.5毫升。采样管要编好号。
4．血样编号以“A01～A20、B01～B20、C01～C20、D01～D20”（字母与数字间不要加任何符号）模式编写。不同种类动物，英文字母不同（猪A，牛B，羊C，鸡D），同一种动物英文字母相同，数字不同。用防水记号笔清晰标记于注射器（采血管）；编号不可出现重复。
5.血清分离：当天采集全血样品在采样员的监督下分离，分离完毕后，由采样员封存保存。
6.采样人员采样时要做好消毒和防护工作，同种动物采样先到养殖场，后到散养户。
（四）样品包装与封存要求
同一种动物的血清独立小包装，并于包装袋（箱）上写明市名和县名。
（五）样品运输与检测
采样结束后应将样品低温保存（包装箱内加冰袋），由采样员统一带回兰州交省动物疫病预防控制中心兽医诊断室，样品由中国动物疫病预防控制中心兽医诊断室按照《甘肃省兽医局关于做好2009年重大动物疫病免疫工作的通知》（甘兽医〔2009〕13号）的要求进行检测。
