山西省工商行政管理局关于印发《山西省工商行政管理局关于开展进企业集中帮扶行动的指导意见》的通知
各市工商局，太原高新、经济开发区工商局：
《山西省工商行政管理局关于开展进企业集中帮扶行动的指导意见》已经省局局务会讨论通过，现印发你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
二○○九年八月十日
附件：
山西省工商行政管理局
关于开展进企业集中帮扶行动的指导意见
在全省工商系统开展“万名工商干部进十万家企业帮扶大行动”，是省局贯彻落实省委常委（扩大）会议、省政府全体（扩大）会议精神和全国工商行政管理局长座谈会精神，总结上半年开展帮扶行动实践经验，为进一步发挥工商行政管理职能、应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展推出的重大举措。为确保帮扶行动扎实有效开展，现提出以下指导意见：
一、帮扶宗旨
企业是市场主体，保企业就是保增长、保民生、保稳定。工商行政管理机关是市场秩序的监管者，更是市场主体的服务者、企业发展的促进者和合法权益的维护者。发挥工商职能，开展帮扶行动，促进企业发展，既是形势要求、企业呼声，也是执法宗旨体现、职责使命所系。全省工商系统要认真贯彻落实科学发展观，以促进经济发展为目的，以发挥工商职能为手段，以服务企业为核心，把促进经济平稳较快发展作为当前的重大政治任务，把促进企业发展和为企业搞好服务摆在更加突出的位置，全面实施《关于发挥工商职能，促进创业就业的实施意见》27条（晋政办发〔2009〕80号文件），深入开展帮扶行动。要进入企业调研，了解存在困难，帮助解决问题，给予行政指导，与企业共克时艰、共渡难关、共破难题、共谋发展。
二、帮扶内容
帮扶行动要紧紧围绕工商行政管理职能展开，重点从企业注册登记、品牌兴企战略、合法权益保护、合同文本规范、信用自律建设、解决融资困难、规范经营行为等方面开展帮扶行动。
1、提供优质服务，实现便捷准入。对各级政府确定的重点企业、重点项目的登记注册，实施专人负责、专件办理、全程服务；对煤炭行业的兼并重组，实行集中人员、集中时间、集中地点、集中事项依法快捷办理登记；对国有企业、金融机构等公有制企业改组改制，提前介入、送法上门、参与策划，推进改制进程；对省政府确定调整和振兴的十大产业，开辟注册登记“绿色通道”；对办理冠“山西”名称登记、办理集团登记、办理变更登记等企业，按照《关于发挥工商职能，促进创业就业的实施意见》27条的政策规定积极快速办理，支持企业做大做强；对下岗失业人员、高校毕业生、残疾人员、退役军人和返乡农民工，落实优惠政策，减免有关费用，促进以创业带动就业；对受金融危机影响企业成立六个月未能开业、或开业后自行停业连续六个月以上的，允许延续至2009年底；对登记注册窗口，继续按照“六有六做到”要求推进规范化建设，并全面推行预约服务、延时服务、上门服务等服务措施。此外，要根据登记注册信息，汇总数据、科学分析、合理建议、形成报告，为政府调整结构、振兴产业的决策提供服务，为企业投资决策、信息咨询提供服务。
