（二十一）统筹区域协调发展。加大支持青海藏区发展政策落实的衔接力度。认真实施“四区两带一线”发展规划纲要，明确各区域发展的重点和载体。（责任单位：省发展改革委，各州、市政府、行署）
二、坚持生态立省战略，着力推动绿色发展
（二十二）精心实施三江源生态保护和建设项目，力争投资规模达到12亿元。全面推进青海湖流域及周边地区生态环境保护与综合治理工程。巩固退耕还林成果，抓好天然林保护等重点生态建设项目。编制好柴达木荒漠化地区生态环境综合治理规划，做好祁连山水源涵养区生态保护和综合治理规划、青海黄土高原区域生态综合治理规划的报批工作，争取尽早启动实施。（责任单位：省发展改革委、省农牧厅、省水利厅、省林业局）
（二十三）争取启动三江源国家生态保护综合试验区建设项目。筹建中国三江源生态基金会。制定出台三江源生态补偿机制的具体实施意见。抓紧制定政策措施，积极发展生态移民后续产业。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省国税局、省地税局、人行西宁中心支行）
（二十四）研究制定全省绿色发展规划和产业政策，引导和推动绿色发展。推进碳交易试点。探索做好西宁城市圈低碳能源、低碳交通、低碳产业发展的试点工作。（责任单位：省发展改革委、省经委、省财政厅、省林业局）建立全省公益林生态补偿机制。（责任单位：省林业局）
（二十五）严格落实污染减排措施，积极推行强制性清洁生产。做好西宁、格尔木、德令哈市环境综合整治，强化湟水流域及工业集中区等工业污染防治，抓紧解决西宁市历史遗留的铬渣污染问题，加强农业面源污染、城镇大气污染的防治。（责任单位：省环境保护厅）
三、切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定
（二十六）实施更加积极的就业政策，延续“一降三缓两补贴”政策措施。确保零就业家庭至少实现一人就业。支持西宁、格尔木市开展创业型城市创建活动。支持创业孵化基地建设。实施城乡技能培训就业扶助计划。对困难家庭高校毕业生等人群给予优先扶持和重点帮助。年内确保实现新增城镇就业32万人。稳定转移农牧区富余劳动力100万人次。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅）
（二十七）推动养老保险扩面，调整提高企业退休人员基本养老金，加快推进新型农牧区养老保险试点。建立被征地农民社会保障制度。提高城镇职工基本医疗保险统筹层次。建立村干部养老保险补助制度。完善城镇居民医疗保险政策，做好关闭破产国有企业退休职工参加城镇职工基本医疗保险工作。继续推进矿山、建筑等高风险行业及农民工参加工伤保险。（责任单位：省人力资源社会保障厅）推进城乡低保提标扩面。大力发展社会福利事业。（责任单位：省民政厅）
