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重庆市治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派领导小组关于印发2010年重庆市企业治乱减负工作要点的通知


  六、依法维护企业合法权益

  (一)完善维权体系建设。一是要强化各级企业减负办、主管部门和企业三级企业负担监督网络,充分发挥各级企业减负办成员单位联系制度及监督员制度的作用,形成广泛的企业负担监督网络体系;二是各级政府、减负办要充分调动社会力量,发挥维护企业合法权益的社团组织在扩大企业参与、反映企业诉求、消除不满、化解矛盾等方面的积极作用,为企业维权营造社会化的服务环境;三是由中小企业局牵头,指导与发挥好市政府民营企业维权投诉中心与监测点和监督员的作用,并按实际情况再新建监测点10个,扩大非公企业的维权监测和服务网络;四是各级减负办要积极受理企业投诉,及时向政府和有关部门反映情况,做到件件有着落,事事有回音。

  (二)依法维护企业权利。企业治乱减负工作经过多年持续不断的开展,正由“治乱”向“规制”、“减负”向“维权”转变。今年,各级政府和相关部门要继续做好《重庆市禁止非法增加企业负担条例》和《重庆市促进开放条例》的宣传、贯彻落实工作。今年,为解决企业反映的行政执法的自由裁量权过大,在合法范围内不合理增加企业负担的问题。由市政府法制办负责对法律、法规、规章规定的裁量幅度的行政处罚进行规范和细化,以进一步规范行政执法工作,减轻对企业造成的不合理负担。由市总工会继续将企业交费情况纳入厂务公开内容,并逐步扩大推行企业范围;市中小企业局要充分发挥渝州中小企业法律服务中心的作用,为企业维权提供法律咨询与服务;市外经委、工商局、国资委等部门要集合工作实际,积极维护企业合法权益。

  (三)强化监督检查。一是各级政府要充分发挥减负办、相关部门、新闻媒体与企业各方面的监督作用。通过新闻媒体、政府网站等形式及时向社会公布减轻企业负担的政策文件和政务信息,公布收费减免目录,宣传典型经验,曝光典型案件,增加企业维护权利的信心与勇气;二是市减负办在市经济和信息化委员会公众信息网设置专页,及时向企业和社会发布企业减负的有关情况。各级减负办也要充分运用企业负担监督网络对企业负担问题实施监管、掌握情况,搭建有效平台让各种社会力量为企业减负维权,排忧解难;三是在去年对部分企业试行“企业缴费登记卡”制度的基础上,今年将由市物价局牵头进一步在全市各类企业中推行“企业缴费登记卡”制度。


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