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6.创新服务体系基本形成。我省现有科技企业孵化器52个，科技咨询服务机构517家，专利代理机构20个，技术合同登记点40个，生产力促进中心132个，产权交易市场、人才市场、条件市场和情报信息机构等40多家。
（二）主要问题。
1.企业创新主体薄弱。企业尚未成为我省科技创新的主体。创新型企业数量少，大多数企业技术含量不高，科技创新的投入偏少，企业R&D开支远低于东部地区，不到江苏省的一半。企业间技术合作不足，技术转移与扩散有限，关键技术与国际先进水平存在很大差距。
2.创新机制还不完善。由于历史原因和体制障碍，我省国防和民用、中央和地方、部门和地区、国有和民营以及产学研等各方科技力量条块分割、自成体系，科技资源未得到有效整合，研发效率相对较低。部门之间协调配合不足，行政资源和科技资源浪费较大，增加了科技创新的成本。
3.创新资金投入不足。我省政府的科技创新投入主要来源于中央，地方政府投入偏低，其投入与经济发展的要求相比还有差距。此外，科技创新投入的稳定性不够，其中一些年份科技投入的增长低于财政支出的年增幅。企业创新投入虽然增长较快，但整体水平还很低。
4.创新环境有待改善。科技创新的环境建设明显滞后，财政税收支持、知识产权保护、创新成果的知识产权化、商品化、产业化和政府采购扶持等政策有待加强。科技园区和创业服务机构建设起步较晚，与发达地区差距明显。科技成果和专利技术转化及产业化平台建设任重道远。
5.人才缺乏与闲置并存。一方面，重点领域的高技术尖端人才和高级复合型人才严重缺乏，急需加强引进和培养；另一方面，中央在川单位和军事科研系统的科技力量的作用发挥不够，对科技人员的积极性和创造性调动不够，人才流失严重。
（三）机遇与挑战。
新一轮技术革命的即将到来，国家扩大内需和灾后恢复重建的政策、加快产业结构调整和振兴规划的实施，使我省科技创新产业化基地建设面临重大历史性机遇。
--新一轮技术革命兴起的机遇。以信息技术、能源技术、生物技术和环保技术为主的重大突破正在孕育和催生新的技术革命，也带动了全球新兴产业的迅速崛起，这为既面临严峻资源和环境压力、又具有重大资源、环境、科技、人才和市场等优势的我省提供了重大机遇。
--产业结构调整和振兴的机遇。国家出台了加快发展方式转变、促进产业结构调整和产业振兴的一系列政策措施，将发展战略性新兴产业作为重要支持方向，为我省进一步加强科技投入，推进科技创新，加快产业结构调整，大力发展高技术产业创造了重要有利条件。
--灾后恢复重建的机遇。国家为推动我省灾后重建实施特殊扶持政策、提供大量资金投入、采取各省对口支援等，为我省推进产业恢复重建、加快科技创新产业发展提供了重要机遇。
但必须清醒认识到：“5·12”汶川特大地震灾害的冲击，内外部发展环境的变化，对我省科技创新产业化基地建设也提出了前所未有的挑战。
--经济增长存在不确定性。当前世界经济虽已出现积极变化，我国经济也持续回升，但经济发展的基础并不牢固，不确定因素仍然很多，高技术产品的市场需求短期内难以快速增长，国内外市场竞争将更为激烈。
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