二、依托资源和产业优势，找准项目论证储备的着力点和切入点
各县（区）政府、有关部门要根据资源分布和产业发展现状，从科学开发资源、做大做强产业的高度出发，制定产业发展规划，统筹谋划储备项目，通过产业规划带动一揽子项目建设。一是要严格规范非金属矿和石材的开发利用。立足我市有色金属和水电资源日趋枯竭，但非金属矿和石料资源开发前景广阔的实际，要论证储备一批非金属矿产开发和石材建材开采加工项目，将一些没有引起重视、长期处于无序开采状态的非金属和石料纳入项目建设，从根本上规范非金属和石料资源管理，杜绝资源浪费和无序开发现象，使其成为带动经济社会发展的新动力。二是要论证和引进一批服务性劳动力密集项目。立足我市服务行业规模小、档次低、发展滞后，但发展趋势可期、城镇人口增长快、群众消费观念超前的实际，要加强与国内、省内一些知名企业协调联系，论证储备并引进建设一批质量优、信誉高、效益好、劳动密集的服装、粮食、食品加工营销和酒店饭店等劳动力密集型项目，消化我市劳动力资源，满足全市经济发展的需要和广大群众的消费需求。三是要做好建筑建材等相关产业项目的开发。立足我市灾后重建和兰渝铁路、兰海高速公路等一批大项目施工建设、建材需求量大的需要，要从加快灾后重建进度、服务兰渝铁路、兰海高速公路建设的大局出发，论证储备并新建一批上规模、上档次的砖瓦等建材制造企业，在政策允许的范围内鼓励群众大兴办采石采砂和水泥预制构件企业，在服务国家重点项目建设、支持灾后重建工作的同时，加快全市建筑建材开采加工产业发展。四是要抓好特色产业项目开发。立足我市特色产业开发的优势，着眼于服务兰渝铁路、兰海高速公路等重点项目和交通条件改善后的长远发展，要大力发展经济林果、茶叶、蔬菜、中药材、食用菌等特色产业，努力扩大产业规模，研发和引进一些先进技术，进一步打亮名、优、特、新牌，努力做大做强特色产业，使其真正步入既有产品又有产量的良性发展轨道。五是要大力开发旅游产业。要本着资源共享、优势互补、线路互通、客源互送、利益共享的原则，依托周边地区已经形成的旅游线路，充分利用我市旅游资源，制定切实可行的旅游开发规划，不断包装旅游景点、打造旅游线路、开发旅游产品，切实把旅游产业开发与经济社会发展整合起来，形成人文旅游、红色旅游、生态旅游为一体的旅游体系，做到旅游开发与其他产业开发相互依托、相互促进、相互补充，实现旅游综合收入的最大化。六是要在装备制造业上有突破。着眼于兰渝铁路、兰海高速公路等重大交通建设项目的实施和我市固有的铅、锌、镁等有色金属和硅铁、土地、人力等资源优势，加强与科研机构的联合协作，不惜一切代价新建和引进一些先进制造企业，延长产业开发链条，优化工业产业结构，加快我市工业化、产业化、城镇化进程。
