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宁夏回族自治区安全生产监督管理局关于下发2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知

  (二)严格依法查处违规企业。按照《国家安全监管总局关于深入开展氯酸钾专项治理工作的通知》要求,开展氯酸钾专项整治,对违规使用氯酸钾生产烟花爆竹、违规经营含氯酸钾烟花爆竹及未按要求建立烟花爆竹流向登记、氯酸钾购买、销售、使用登记制度或登记档案记录不真实的企业(以下统称违规企业)依法给予处罚并向社会公告。对尚未构成吊销许可证情节的违规企业,除了按规定处罚外,还要将其纳入安全生产“黑名单”,加强监管。
  (三)进一步强化治理“三超一改”工作。烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)是引发烟花爆竹事故的主要原因。一是中卫市、固原市安全监管部门要加大对生产企业的日常监管检查和执法力度,发现存在“三超一改”现象的企业,一律责令其停产限期整改,逾期不改的,依法暂扣相关许可证;二是督促指导企业落实安全生产主体责任,建立健全自律机制。
  (四)加强培训教育工作,提高烟花爆竹从业人员准入门槛。针对烟花爆竹行业从业人员文化水平低、安全意识差的问题,各地要高度重视并加强对从业人员的培训教育工作,确保烟花爆竹生产、批发、经营企业从业人员具备与其从事岗位相适应的技能、素质。从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员,必须经专业技术培训并经设区的市安全监管局考核合格,方可上岗作业。杜绝不适应烟花爆竹生产经营工作要求的人员从事烟花爆竹生产经营活动。
  (五)继续打击非法生产经营烟花爆竹行为。进一步落实地方各级政府特别是县级、乡镇政府的“打非”工作责任,强化乡镇和村干部的“专盯”措施,加强对重点地区、重点对象的排查和检查,建立举报电话和举报奖励制度,加强部门联合执法,采取高压态势,从严查处和严厉打击违法行为,防止非法生产经营烟花爆竹事故发生。
  (六)全面推进烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化。深入贯彻《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)》,加快推进烟花爆竹生产企业“五化”(工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化)发展进程,指导烟花爆竹生产经营企业持续改善安全生产条件,提高安全管理水平。
  (七)加强隐患的排查和治理。通过落实“隐患治理年”活动和安全生产百日专项行动,深入查处“三超一改”违规违章行为,查改批发、经营及零售单位存在的事故隐患,增强全员安全意识和遵章守纪的自觉性。督促指导批发、经营烟花爆竹生产、经营单位建立健全隐患排查治理制度,自觉检查和治理事故隐患,确保安全经营。


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