三是简化审批程序。市县（区）发改委要根据《甘肃省地震灾后重建项目管理办法》，简化项目审批环节，对市县（区）审批权限内灾后重建规划已确定、并下达年度实施计划的全部或部分使用中央重建基金、地方财政资金、对口支援资金、社会捐助资金的项目，直接审批初步设计，其中对量大面广、单个投资规模较小的乡镇卫生院、学校、派出所、司法所、人民法庭以及村级公共服务场所等项目，可区别不同情况、不同类别，采取典型设计、打捆审批等方式，加快办理审批手续；企业利用自有资金、银行贷款、财政贴息和补助资金实施的灾后重建项目，要抓紧办理核准、备案手续。市县（区）国土、环保、建设等部门也要按照国家和省上有关规定，简化审批手续、减少审批环节，采用“一站式”审批等形式，提高审批效率，从速办理项目的选址意见、规划许可、环境评价、土地审批、施工许可等相关手续。由市县（区）负责审批的项目，力争6月底前，全部办结审批手续，开工建设；由省发改委和省直行业主管部门负责审批的项目，市上对口部门要派专人负责跟踪盯办，力争7月上旬完成初步设计批复，并开工建设。
四是积极创造有利条件，争取项目尽快开工建设。对列入灾后重建实施计划，已完成初步设计、施工图设计，具备开工条件的项目，项目实施单位可在办理相关审批手续的同时，同步开展工程招标工作；对单个投资规模较小的同类项目，市县（区）行业主管部门可统一组织进行打捆招标。市县（区）政府要根据《甘肃省地震灾后重建建材政府采购项目管理暂行办法》，统一组织好木材、砖瓦、玻璃等大宗建筑材料集中招标采购工作，要在保证建材质量的前提下，做到合理低价，切实帮助施工企业降低建设成本。
三、切实落实市县（区）和相关部门责任
要进一步细化部门责任，按照任务到部门、责任到个人的要求，市级行业管理部门负责监督实施本行业市直灾后重建项目，同时监督、指导本行业县（区）属灾后重建项目的实施；县（区）有关行业管理部门要按照县（区）政府的统一安排，全面负责监督和组织实施县（区）属本行业灾后重建项目。市县（区）行业主管部门和项目建设单位领导为责任人。每个项目都要有专人具体负责办结项目前期审批等手续，督促项目单位按每周、每旬、每月、每季，合理制定项目建设计划，明确建设进度目标和要求，加快工程建设。
各部门具体分工：农村居民住房重建由市民政局、县（区）政府负责；城镇居民住房重建、城镇建设由市建设局、县（区）政府负责；农村建设，包括农村生产生活设施恢复重建、以工代赈及贫困村建设，由市农牧局、扶贫办、县（区）政府负责；学校恢复重建由市教育局、县（区）政府负责；医疗卫生机构恢复重建由市卫生局、县（区）政府负责；计划生育恢复重建由市人口计生委、县（区）政府负责；文化事业恢复重建由市文化局、县（区）政府负责；广播电视事业恢复重建由市广电局、县（区）政府负责；体育事业恢复重建由市体育局、县（区）政府负责；文化自然遗产保护项目由市文化局、县（区）政府负责；就业和劳动保障（含民政福利、残疾人服务）由市就业和劳动保障局、民政局、残联、县（区）政府负责；社会管理项目由市发改委、县（区）政府负责；水利设施恢复重建由市水利局、县（区）政府负责；农业林业特色产业项目由市农牧局、林业局、县（区）政府负责；工业企业恢复重建由市经委、县（区）政府负责；旅游事业恢复重建由市旅游局、县（区）政府负责；市场服务体系恢复重建由市粮食局、商务局、供销社、县（区）政府负责；防灾减灾项目包括民政、国土、地震、尾矿库治理，由市民政局、国土局、地震局、安监局，县（区）政府负责；生态环境项目包括生态修复、环境整治、水土保持，由市林业局、环保局、水保局、县（区）政府负责；精神家园建设由市发改委负责。由省直行业主管部门负责实施的项目，市级相关行业部门、相关县（区）政府要全力做好配合工作，共同加快项目建设进度。
