4、加强对建材价格行为的督促检查。从3月份开始,按照市政府的安排,市物价局派出由三名副县级干部带队的工作组,深入各县区对建材生产经营企业的价格行为进行检查。各县区政府也从工商、商务、物价等部门抽调人员经常性的深入建材生产经营企业进行检查,促进了限价措施的落实。两当县在加强监督检查的同时,采取蹲点监管的办法,物价等部门的工作人员深入企业现场落实政府限价措施。同时,市、县物价部门加强建材价格监测、分析工作,市物价局实行主要建材价格一天一报制度,并在《甘价网》、《陇南价格网》、《陇南公众信息网》定期进行发布。各县(区)物价局编印了《市场价格监测信息》,定期报送建材市场物价行情,为各级领导科学决策提供了依据。
5、加强部门协调配合。按照市委、市政府的要求,市县区各有关部门积极协调配合,充分发挥了建材价格监管职能作用。经委、商务等部门积极组织调运钢材、水泥、玻璃等建材,林业部门加强了对外购木材进销差率的控制工作,乡企部门努力协调生产企业向受灾农户提供建房用砖,建设部门积极指导建设规划和建筑设计,水利部门协调落实灾后重建所需砂石的供应,物价部门加强价格日常巡查和市场检查。通过各部门的通力合作,保障了建材市场供应和价格基本稳定。
三、今后建材需求及市场价格走势预测
(一)建材需求预测
1、总需求量。经市重建办从各县调查,并综合分析市内在建项目和计划投资近期启动实施项目,2009年4月至2010年底,全市钢材、水泥、砖块总需求量分别是:钢材总需求量84万吨,其中灾后重建需用39万吨,铁路、高速公路及他需用45万吨;水泥总需求量590万吨,其中灾后重建需用183万吨,铁路、高速及其他需用407万吨;粘土砖总需求37.5亿块。
2、生产能力。据统计,当前陇南境内能够生产的建筑材料种类有块石、砂子、粘土砖、水泥、石灰。其生产能力是:粘土砖生产厂466个,年生产能力30.48亿块。水泥生产企业9家,其中正常生产的厂家7家,年生产能力40.35万吨;在建水泥厂2家,年设计生产能力220万吨。此外,全市有石灰生产点35处,年产0.15万吨;采石场114个,年生产能力235.2万方;采砂点178个,年生产能力320.4万方。
3、供需情况。从测算数据看,块石、砂子、石灰生产量能基本满足重建需求;机砖五个月内继续是短缺的趋势,预计五个月后将可能出现买方市场;水泥、钢材供应不足的现状将会持续。具体短缺情况是:粘土砖按一年建设期限计算,需求缺口7.02亿块。水泥供应考虑到新建水泥厂投产因素,2010年本地产量可增加150万吨左右,产能将达到190万吨,需求缺口为400万吨,其中今年灾后重建缺口94万吨。钢材全市总需求量为84万吨,其中灾后重建需求量38.976万吨全部需要从外调运。