南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制和推进工作方案的通知
（洪府厅发〔2010〕15号）
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：
《南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制和推进工作方案》已经2010年1月16日市委常委会议和2010年1月7日市政府第49次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年二月三日
南昌市国民经济和社会发展
第十二个五年规划编制和推进工作方案
根据国家和省统一部署，编制《南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划》对于我市深入贯彻落实科学发展观，在后金融危机时期抢占发展制高点，推动“鄱阳湖时代、低碳时代、地铁时代”南昌更好更快地发展具有重要意义。为做好规划的编制和推进工作，特制定如下工作方案。
一、总体要求和编制原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，根据国际环境新变化、国内发展新要求、南昌发展新起点，充分反映科学发展、和谐发展、加快发展的战略思想，遵循“四个体现、四个有机统一”的规划编制原则，全面落实南昌崛起的经济、社会、政治、文化和生态等方面的建设和发展任务，促进全市经济实现新的跨越式发展和社会事业全面进步。
“四个体现、四个有机统一”的规划编制原则即：
一是体现统筹兼顾的要求。妥善处理好速度、质量、结构与效益的关系，内资与外资的关系，投资与消费的关系，中央与地方的关系，经济建设与社会发展的关系，改革、发展、稳定的关系，实现经济发展与社会和谐的有机统一。
二是体现创新驱动的要求。把创新作为推动科学发展的根本动力，加快完善创新体系，提高自主创新能力，建设创新型国家，充分发挥既有比较优势，努力培育形成合作竞争的新优势，实现科技创新、管理创新、制度创新的有机统一。
三是体现绿色增长的要求。把增强发展的可持续性、建设“两型”社会放在突出位置，完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
