洛阳市人民政府办公室关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知
（洛政办〔2010〕13号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会综合办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，龙门文化旅游园区管委会，各有关单位：
根据国家、省的统一安排部署，为充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用，有效遏制土地违法行为，市政府决定在全市范围内开展2009年度土地卫片执法检查工作。现将有关事项通知如下：
一、工作任务和依据
（一）工作任务。通过开展2009年度土地卫片执法检查，全面掌握违法用地情况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据《
违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令），对违法严重的县（市、区）人民政府主要负责人实施问责，进一步规范土地管理秩序，促进加强耕地保护和节约集约利用土地。
（二）工作依据。2009年度土地卫片执法检查以《
土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称
《规范》）为工作依据。各地要严格按照
《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作，填报
《规范》所列统计表格，确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化，切实提高执法检查效果。
二、检查范围、内容、方式、时间和工作分工
（一）检查范围及内容。2009年度土地卫片执法检查范围覆盖全市所有的县（市、区）（监测时段为2008年10月-2009年12月底，各县（市、区）具体监测时段以卫片标注的时间为准）。
各县（市、区）政府要按照要求，依据洛阳市《卫片执法检查工作方案》（见附件）开展执法检查工作。检查内容包括土地利用总体规划执行、土地利用年度计划实施、土地审批、土地供应等情况，具体要对卫片影像所涉及地块的使用是否经过批准，是否超出土地利用年度计划批准用地，是否擅自修改土地利用总体规划批准用地，是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准用地，经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途，土地违法是否通过动态巡查已经发现等情况进行逐宗核查。
