三、开展农村出版物发行小连锁工程建设的目标任务
2010至2011年，有计划、分批次推进农村出版物发行小连锁网点建设，实现农村出版物发行小连锁网点覆盖全省主要中心镇，并向一般乡镇延伸，构建起较为完善的农村出版物发行网络。“十二五”期间，进一步推动农村出版物发行小连锁工程向纵深发展。
根据这一目标，在巩固现有146家小连锁网点的基础上，2010年要完成新建中心镇及主要乡镇小连锁网点50家，2011年要完成新建主要乡镇小连锁网点60家。同时，鼓励和支持其他有条件的出版物连锁经营组织积极发展农村出版物发行小连锁。
四、农村出版物发行小连锁的建设标准和规范
（一）统一连锁平台。农村出版物发行小连锁应充分利用新华书店的品牌、资源、技术和管理优势，统一店招店标，统一信息网络系统，统一销售、采购、配送、退货和结算等业务流程规范和服务标准，使小连锁网点融入新华书店信息一体化、库存一体化、市场一体化之中。
（二）规范加盟条件。加盟农村出版物发行小连锁必须取得新闻出版行政部门核发的《出版物经营许可证》，并经工商登记取得营业执照。经营者应与新华书店签订加盟合同。
（三）明确建设标准。农村出版物发行小连锁网点应有健全的经营服务规章制度和规范的业务流程，出版物经营面积一般应在30平方米以上，出版物陈列品种2000种以上。
五、开展农村出版物发行小连锁工程建设的主要措施
（一）加强组织领导。各级政府要把开展农村出版物发行小连锁工程建设作为当地农村文化建设的重要内容，切实加强组织领导，加强统筹协调，及时研究解决工程推进过程中遇到的困难和问题。各级新闻出版行政部门要牵头制定推进农村出版物发行小连锁工程建设规划和实施方案，指导做好小连锁网点的选址、验收、考核等各项工作，加强督促、检查，确保这项工程的顺利实施。各级发改、财政、建设、商务、地税、工商等部门要各司其职，密切配合，共同推动农村出版物发行小连锁工程建设工作。
（二）加大政策扶持。认真贯彻落实中央和我省关于支持文化体制改革和文化企业发展的有关文件，符合条件的农村出版物发行小连锁按照规定享受相关扶持政策。各级公共财政和文化发展专项资金要加强对农村小连锁工程建设的扶持，各级相关部门要在贷款、贴息、补助、减免、奖励等方面加大支持力度。同时，要积极鼓励和引导社会资金参与农村出版物发行小连锁工程建设。
