(二)毫不放松地抓好农牧业生产。在基本稳定粮食种植面积的基础上,优化结构,改善品质,提高单产,不断增强综合生产能力,稳定粮食产量。继续深入推进高产创建活动,在全区建设粮油作物高产创建示范片150万亩以上,辐射带动1500万亩粮油作物均衡增产。继续提高优质高产高效作物比重,今年力争达到66%,较上年提高2个百分点。在保障国家粮食安全的同时,充分发挥我区农牧业区域性特征和资源优势,继续加快农牧业结构调整,大力发展优势、特色农牧业,积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,不断提高农牧业质量、效益和市场竞争力。大力发展畜牧业,不断提高畜牧业占大农业的比重。加快农区畜牧业发展,实施百万肉牛、百万奶牛和千万只肉羊高产创建工程。在全区42个旗县以提高肉牛、肉羊个体产出和品质为中心,加快建设优势肉牛、肉羊生产基地。草原畜牧业要以草原保护为前提,以畜牧业提质增效为重点,加快转变发展方式。同时要稳定生猪、禽蛋及渔业生产。
(三)千方百计增加农牧民收入。通过统筹城乡发展,改善农牧民工就业环境,增强农牧民非农就业能力,千方百计促进农村牧区劳动力转移就业,加快提高非农收入比重。通过优化农牧业结构,提高科技含量,提升产业化经营水平等措施,推进现代农牧业进程,进一步挖掘农牧业内部潜力,保持家庭经营收入稳定增长。认真落实各项强农强牧惠农惠牧政策,不断扩大补贴覆盖面,提高补贴标准,逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的补贴政策。高度重视牧区各族牧民增收问题,认真贯彻《
内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意见》(内政发〔2010〕1号)文件精神,逐一落实对禁牧轮牧、畜牧业生产补贴和鼓励牧区龙头企业发展、牧民就业创业等优惠政策,加快实施牧区人工草牧场、安全饮水等基础设施建设。通过多种措施,促进农牧民持续增收,力争尽快达到全国平均水平。
二、加快推进“六大工程”和“三个体系”建设,强化农牧业和农村牧区基础建设
推进“六大工程”建设。
(一)推进新增百亿斤粮食生产能力建设工程。以增强农业生产能力和农民增收为目标,以节水灌溉为根本措施,以保护生态环境为前提,通过水利、农业机械化、农业科技服务和防灾减灾等综合措施,转变耕作和生产方式,到2016年实现新增100亿斤粮食综合生产能力。今年按照国家的统一部署,全面启动规划的实施工作,并积极争取落实国家分年度的计划安排和投资建设任务,加快组织实施项目建设。
(二)推进“四个千万亩”节水灌溉工程。在进一步科学论证和规划的基础上,实施大型灌区节水改造1000万亩、重点井灌区节水改造1000万亩、新增旱改水节水灌溉1000万亩、牧区节水灌溉人工草牧场1000万亩。规划到2020年完成“四个千万亩”节水灌溉工程,建立较为完善的水源工程体系、节水灌溉工程保障体系和灌溉管理社会化、专业化服务保障体系,从根本上改变我区“雨养农业”的格局,为发展现代农牧业奠定基础,并为全区经济社会可持续发展提供水资源保障。加快推进高标准农田建设,建立稳固的粮食和重要农产品基地。继续搞好重点小型农田水利示范项目建设,推进牧区水利和高效节水灌溉示范项目建设,采取以奖代补、民办公助等形式,创新投资机制,鼓励和支持农牧民广泛开展农田草牧场水利基础建设。年内新增有效灌溉和新增节水灌溉分别达到200万亩、300万亩以上。