伊春市人民政府关于2009年全市依法行政工作的实施意见
（伊政发〔2009〕42号）
各县（市）、区人民政府，各林业局，市属、省属、中属有关单位，市政府各委、办、局：
为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称
《决定》）的相关规定，为进一步加快法治政府的建设步伐，结合我市实际，现提出如下意见：
一、进一步完善行政决策机制，提高决策的能力和水平
（一）大力推行重大行政决策听证制度，不断规范听证程序。各地、各部门要按照《黑龙江省人民政府重大决策规则》和《伊春市人民政府工作规则》的规定，根据管理权限，结合本地、本部门实际，确定重大行政决策的具体范围、事项和标准，并向社会公布，上报备案。法律、法规、规章规定应当听证以及列入重大决策范围的决策事项，要进行听证，并在听证会举行10日前将时间、地点及决策的内容、依据、背景资料等有关信息在政府网站、报纸上予以公布，听证意见采纳情况及其理由要以适当方式向社会公布。重大行政决策应自作出决定之日起20个工作日内向社会公布。
（二）建立重大行政决策实施情况评价制度。各地、各部门要确定相关机构和人员，通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式对行政决策实施后的情况进行评价，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。对重大行政决策的依据发生重大变化、条件发生重大调整等新情况、新问题，要认真研究并及时调整决策。县（市）、区政府每年要选取1至2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估，评估结果向社会公布并向上报告。
（三）建立健全和落实以行政首长为重点的行政问责制度。各地、各部门要在本年度建立问责制度，规定问责对象，健全问责程序，完善问责体系。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，应当听证而未听证的，未经合法性审核或者经审核不合法的，未经集体讨论做出决策的，以及依法应当做出决策而不做出决策、玩忽职守、贻误工作的行为，要依照《
行政机关公务员处分条例》和《伊春市行政问责暂行办法》的有关规定追究有关领导和直接责任人员的责任。
