伊春市人民政府关于2009年深化经济体制改革的意见
（伊政发〔2009〕31号）
各县（市）、区人民政府，各林业局、厂、公司，市属、省属、中属企事业单位，市政府各委、办、局：
根据省政府《关于2009年深化经济体制改革的意见》和市委十届六次全委会议的要求，结合当前我市改革发展的实际，现就2009年全市深化经济体制改革工作提出如下意见。
一、总体要求
（一）以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据当前国际国内形势的变化和我市经济社会发展的要求，围绕促进全市发展方式转变、扩大内需、保持经济平稳较快增长、改善民生等工作重点，全面推进各项改革，为我市经济社会又好又快、更好更快发展提供体制和机制保障。
二、加快推进行政管理体制改革
（二）认真实施政府机构改革。根据中央有关行政管理体制改革和机构改革的精神，深入搞好调查研究，开展关于改革新要求的学习研讨，做好有关改革准备工作。在深入调研、充分论证的基础上，按照全省统一部署，起草市政府机构改革方案，做好方案报批和组织实施工作，通过定职责、定机构、定编制，力争在推进政府职能转变、理顺职责关系、明确和强化责任、提高行政效能等方面取得实际成效。加强跟踪检查，及时研究解决改革方案实施过程中发现的新情况新问题。（市编办牵头）
（三）积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。按照全省统一部署，加快事业单位岗位设置管理实施工作，尽快实现从身份管理向岗位管理转变。全面推行事业单位聘用制度，规范合同管理。进一步完善事业单位新进人员面向社会公开招聘制度，借鉴公务员招考做法和经验，对招聘方案及公告的制定发布、笔试、面试、专业考试、体检、考核及公示等各环节进行规范，严肃考风考纪，增强公开招聘的社会公信度，实现我市事业单位用人的规范化、制度化。积极配合省森工总局做好林业中小学人事制度改革有关工作。（市人事局牵头）
（四）继续深化财政体制改革。按照财力与事权相匹配的原则，科学合理配置各级政府的事权、财权，进一步增强提供公共服务的能力。尽快解决目前存在的“财政授权支付业务监控不到位”、“预算单位现金使用量较大”、“软件功能不够完善”等问题。做好公务员卡推广工作。深化非税收入收缴制度改革，把未纳入的收费项目全部纳入改革范围。（市财政局牵头）
