在抓好工业和信息化投资“十大”工程建设的同时,继续实施工业和信息化投资“双百”计划,以重点项目为抓手,全面推动工业投资项目开工建设并竣工投产,尽快形成新的增长点。一是要加快推进重庆钢铁集团环保搬迁、长安发动机新基地、富士康笔记本电脑、川维30万吨醋酸乙烯等132个项目的建设实施。这批项目计划总投资3416亿元,2010年可完成投资603亿元。二是要抓紧开展长安轿车二工厂、重庆机电集团高端薄壁铸造、建峰化工己内酰胺等118个项目的前期准备工作,估算总投资1193亿元,力争尽快启动建设。加快推动长征重工重型铸锻基地、重齿风电产业园、银翔250万台摩托车发动机、西南铝冷连轧、美心米勒800万套曲轴、三阳化工1.5万吨三氯氢硅等一批重点项目建成投产,预计可实现650亿元的销售收入,形成新的增长点。
三、调整产业结构,加强自主创新,全面提升经济增长质量和效益
(一)推进产业结构调整和优化升级。实施“大投资、大项目、大企业、大基地、大支柱”战略,推动工业高端化、高质化、高新化发展。重点发展电子信息、装备制造、重化工三大板块,培育信息产业成为我市第一支柱产业,推动天然气化工、石油化工、集成电路、软件和服务外包、新兴汽车等9大新兴产业集群发展,延伸和完善乘用车、商用车、风电装备、光伏及LED、特种船舶等53条产业链,加快建设笔记本电脑、打印机、通信设备、MDI、摩托车、微车、铝加工和内燃机等8个全国最大的产业基地。着眼重庆工业长远发展前景,推动航空航天产业、海洋及石油工程、工业机器人、新能源汽车和装备、新型材料、新一代移动通信、核电配套装备、环保装备、医疗器械和物联网等10个战略性新兴产业发展,推动产业结构优化升级。
(二)实施技术改造和科技创新。贯彻国家有关重点产业调整和振兴规划,把实施技术改造作为产业结构调整和振兴的主要任务抓紧抓好,发挥其投资省、工期短、见效快的作用,进一步提升传统产业活力,避免重复建设。同时,大力推进科技进步,全面增强企业自主创新能力,推动产学研融合,促进科技、品牌、技术标准与产业同步发展。要从税收优惠、规费减免、财政扶持、融资信贷等方面,研究制定支持企业技术改造和科技创新的政策措施,促进投资驱动向创新驱动、重庆制造向重庆创造的转变。
(三)加快淘汰落后产能和促进节能减排。严格执行国家产业政策,限制发展高能耗、高污染和高资源消耗型项目,加快主城区污染企业环保搬迁,大力推进清洁生产,淘汰一批小水泥、小煤矿、小火电和小钢铁企业。开展重庆(长寿)化工园区、重庆钢铁集团等循环经济试点,设立低碳工业园,制定低碳经济发展规划,推动工业经济加快转入绿色增长通道,为可持续发展创造新的动力。2010年要淘汰落后水泥120万吨、电石4.1万吨、炼焦3万吨、造纸1.7万吨、小火电12.7万千瓦,实现规模以上企业万元工业增加值能耗下降6%。
(四)加快工业园区建设。按照市政府要求,加强对园区产业特色和投入产出强度的评估,按照“布局集中、用地集约、产业集聚、功能集成”原则,积极稳妥地推进园区拓展工作。支持九龙工业园、西彭工业园、茶园工业园、空港工业园、建桥工业园、江津工业园、涪陵工业园、晏家工业园等园区创建国家新型工业化示范基地,加快形成一批千亿元级园区;支持重庆(长寿)化工园区、万州工业园区和重庆西永微电园创建国家级开发区。全面推进渝东北、渝东南16个加工贸易转移承接地建设,完善帮扶机制,加快园区基础设施和标准厂房建设,打造中小企业发展和返乡创业平台。编制好三峡库区移民生态工业园区建设专项规划,推进移民生态工业园区建设,完善库区产业发展平台。新增工业项目全部进入园区,形成组团,实现集聚式、链条化的科学发展。