（二）代拟文稿应符合行文要求，做到确有必要，注重实效，指导性、操作性较强。不出现照抄照转、内容空泛、退办不发现象。
（三）代拟文稿文种使用妥当，内容表述准确，结构严谨，条理清楚，体例规范；经初审，内容结构无较大改动现象。
（四）代拟文稿涉及全面性工作的，报请市政府召开有关会议进行了研究并讨论通过；涉及其他部门职权的，主动与有关部门进行了协商，有关部门负责人也已签署了意见。
（五）代拟文稿在送市政府负责同志审签前一律由市政府办公室相关科室、分管副秘书长、办公室分管领导、办公室主任、秘书长对公文内容进行初审和审核，再呈送市政府负责同志签发。公文在正式印制前一律由办公室秘书科进行复核，对审签手续、附件材料、公文格式进行规范把关。
（六）代拟文稿首页使用市政府办公室统一印制的拟稿纸，拟稿纸的相应栏目填写、打印规整。
三、高效运转，努力提高公文处理效率
（一）请示类文件报送的时间与文件印发的时间差距一般不超过3天。
（二）对交由部门提出意见的请示件的办理，严格按时限要求提出切实可行的回复意见。
（三）各单位拟以市政府或市政府办公室名义下发的文件，一般应提前8个工作日报市政府办公室。
（四）拟以市政府名义上报的文件，一般应提前5个工作日报市政府办公室。
（五）报市政府审批的事项，预留时间不得少于10个工作日。
四、强化责任管理，实行退文处理制度
凡出现以下情况之一的公文（含代拟稿），市政府办将退回报文单位重新办理，由此造成工作延误的，由报文单位自行负责。
（一）错用公文文种的；
（二）越级行文的；
（三）上行文未注明签发人或签发人不符合规定的；
（四）非市政府领导直接交办事项主送领导个人的；
（五）“请示”不符合一文一事要求的；
（六）“报告”中夹带请示事项的；
（七）“请示”件主送机关不当或多头主送的；
（八）代拟稿未经主要负责人审核签字的；
（九）涉及有关部门业务而未与有关部门协商会签的；
（十）内容存在明显错误的；
（十一）格式（发文字号、标题、附件、印章、联系人、主题词、用纸等）不规范的；
（十二）其它不符合公文处理规定的。
