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定西市人民政府办公室批转市国土资源局关于进一步加强和改进矿业权管理工作意见的通知


  (一)要前瞻性地把握矿产业政策,认真贯彻执行省政府、省国土资源厅促进全省经济平稳较快发展的重大部署,以市场为导向,促进资源的市场化配置。

  (二)要严格实行矿业权的有偿取得制度,按照部、省矿业权出让相关规定和公开、公平、公正、诚信的原则,依法依规、适时适度出让矿业权,完善和规范矿业权一级市场。

  (三)要注重培育和规范矿业权二级市场,充实和活跃矿业权市场内容,建立公平合理的矿业权流通秩序,促进矿业权市场的繁荣发展。

  (四)要加强对全市优质饰面石材、地热矿泉水、红柱石、石英砂等特色矿产资源的专题研究,加快勘查开发进度,促进矿产资源优势向经济优势的尽快转化,实现我市特色矿产资源的规模化、集约化、科学化开发利用,不断提高矿业经济发展水平。

  四、严格准入管理,保障矿业权市场的健康发展

  (一)明晰矿业权申请人资质条件。探矿权申请人及受让人的资质必须符合省国土资源厅《关于进一步加强和改进矿业权管理工作的意见》的相关要求;采矿权申请人必须有与拟开采矿山相适应的资金、技术和设备,有能够独立承担民事责任、履行法律义务的能力,具备采矿权设立的法律前提,开采矿产资源必须遵守有关法律法规,执行国家产业政策。

  (二)采矿权人违法被吊销采矿许可证的,不得再通过招拍挂等方式取得采矿权;未履行相应的义务被取消竞得人资格的企业法人、擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证人员及其拥有股份的企业法人,2年内不得申请或竞买采矿权。

  (三)规范招商引资行为。各级政府拟列入招商引资的矿产资源勘查开发项目,必须符合市、县矿产资源规划,并指导投资人按照矿业权审批权限向国土资源行政主管部门提出矿业权申请,由国土资源部门论证设置矿业权,采取公开方式进行招商。

  五、提高矿政服务水平,强化矿业权监督管理。

  (一)积极改善矿业权投资和经营环境。大力吸引国内外投资主体参与我市矿产资源的勘查开发。市、县区国土资源行政主管部门要提高办事效率,进一步强化服务意识,提高服务水平,为客商提供优质高效的服务,营造良好的矿业投资氛围。鼓励国内外投资者按照“谁投资、谁受益”的原则来我市投资勘查开采矿产资源。依法维护国家对矿产资源的所有权,依法保护探、采矿权人的合法权益,及时做好探、采矿权的申请协查、延续、调整、更换、吊销、注销的审查和审批等日常工作,要充分维护和保障矿业权人对其矿业权的占有、使用、收益和处分权。要严肃查处和严厉打击严重干扰矿业权人合法经营的不法分子,国土资源行政主管部门的领导和工作人员因失职、渎职造成矿业权人重大经济损失的,要依法依纪严肃查处,绝不迁就。


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