五、各级建设行政主管部门及其发证窗口，应严格实施项目负责人、项目总监注册证书原件代管制度，要严格执行项目负责人、项目总监在岗责任和制度变更审批制度，凡不符合变更条件要求的，坚决不予变更。施工许可证确需进行变更的，应到原发证窗口办理手续，甲方意见只可提出初步意见。发证机关可在原证基础上更改，或在备注栏中注明，并在更改部分加盖专用印章。
六、项目负责人、总监变更应提交原项目负责人、总监不能继续履行其职责的证明材料：1、因重病或重伤两个月以上不能履行职责的；2、主动辞职或调离工作岗位的； 3、因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工（监理）单位认为该建筑师（总监）不称职的；4、无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；5、被责令停止执业资格的；6、因犯罪被羁押或判刑的；7、死亡。
七、必须重申，凡工程造价在30万元以上（含30万元），建筑面积在300平方米以上（含300平方米）的各类建设工程，建设单位都必须在项目开工前，按照住建部91号部令要求，依法到各级行政窗口申领《建筑工程施工许可证》。
各级建设行政主管部门及其发证窗口，要严格对各项法定施工许可证发放条件的审查，同时还应严格审查外地企业进肥登记备案手续、建设工程施工合同（包括总承包合同、专业分包合同和劳务分包合同）、施工企业（包括总承包企业、专业分包企业和劳务分包企业）的资质证书、安全生产许可证和施工单位提供的项目负责人、项目技术负责人和项目专职安全负责人的资格证书、农民工工资保证金等基本条件，凡不符合发证条件的，一律不发施工许可证，要严格办领“开工证明”的批准手续，要严格限制“开工证明”项目批准数量，凡非招商引资工业项目原则上一律不发“开工证明”。
八、各县区开发区建设（管、发）局，市工程质量安全监督机构，应全面掌握无证工程动态情况，按照“谁主管、谁负责，谁监督、谁负责，谁失职、谁负责”的原则，不允许有任何死角存在，实行分工负责，项目到人，责任到人，务于2月10日前，逐项制发书面停工意见，坚决制止未履行任何批准手续，擅自开工建设的违法违规行为，绝不迁就，否则将承担失职渎职责任。
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