合肥市城乡建设委员会关于严格施工许可管理的紧急通知
（合建建管[2010]18号）
各县区开发区建设（管、发）局，各有关单位：
为了深刻吸取前一段时间发生在全国、全省个别地方的几起较大安全事故的教训，严格执行法定建设程序，严格执行施工许可证发放条件，结合前期开展对全市在建项目全面排查的情况，现就进一步加强我市施工许可证管理工作，提出以下意见，请认真执行。
一、凡未依法取得《施工许可证》的在建工程项目，自本通知印发之日起，在未经过特别批准的情况下，建设单位一律必须让工程停下来，施工单位一律不得施工，监理单位一律不得实施施工监理，监督机构一律不得擅自实施质量安全监督。违者，对相关责任单位进行严厉处罚，并对相关责任人进行问责。
凡未依法取得《施工许可证》的建设项目，不得参加优质结构、各类优质工程和文明工地的评比。已经开工的原则上一律停工，待许可手续办妥后方可继续复工建设。
二、凡未依法申领《施工许可证》或开工证明未经批准擅自施工的，各级建设主管部门应按《
建设工程质量管理条例》（国务院令 第279号）第
五十七条规定，责令停止施工，限期改正，并对建设单位处工程合同价款百分之一以上百分之二以下罚款。
三、对违规的施工企业，各级建设主管部门应按《
建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第
十条、第
十三条规定，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款；没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。同时，我委对违规的建设单位、施工单位、监理单位，记严重不良行为记录、进行信用扣分，并通过新闻媒体或在网上进行曝光，对相关监管部门进行通报批评。
四、凡因故未能及时申领《施工许可证》的，建设单位一律必须限期补办。在补办手续时必须出示政府文件、会议纪要和领导批示等，否则不予办理，其责任由建设单位和施工单位自负，并承担相应的法律后果；凡违规建筑工程，补办《施工许可证》时，必须提供法律法规要求的相关材料，材料不全的不予补办。
