平凉市人民政府关于切实抓好当前抗旱生产的紧急通知
(平政发电〔2009〕1号)
各县(区)人民政府,市直各部门,中、省驻平有关单位:
入冬以来,我市七县(区)气温持续偏高,降水严重偏少,特别是12月份以来,全市几乎无降雪,降水量比历年偏少9成左右,气温较常年同期偏高1~3℃。目前,旱情仍在持续发展,已出现明显的春旱现象,对以冬小麦为主的农作物安全越冬和正常生长造成极为不利的影响,使森林火险等级持续偏高,防火压力加大,也给春耕生产带来很大困难。据统计,全市农作物和果树受旱面积210万亩(其中冬小麦、冬油菜受旱面积150万亩),是近5年来同期最大值,部分农作物苗情较差,山塬(区)及阳山地带冬小麦出现黄苗、甚至枯死现象。干旱导致河流来水量减少,水利工程蓄水不足,给农业生产和人畜饮水造成很大影响,静宁西北部、崆峒北塬及农村安全饮水还没有覆盖的地(区)约有5万群众饮水发生困难。据气象预测,近期及春季,我市大部分地(区)气温仍然偏高,降水可能持续偏少,旱情仍呈加剧趋势,抗旱形势十分严峻。
为了切实抓好当前抗旱生产,努力减少旱灾损失,确保农业增产、农民增收和农村稳定,市政府要求,全市上下要把抓好抗旱生产作为当前的一项重要工作任务,尽快摸清底子,准确把握趋势,认真研究部署,积极主动应对,努力保粮增收。
一要加强组织领导。全市各级各有关部门要充分认识旱情的严重性和抗旱工作的紧迫性,牢固树立抗大旱、防大灾的思想,动员和组织各级干部和广大农民群众,迅速投入抗旱救灾和春季农业生产。市、县两级要由行政领导带队,抽组农业、水利、林业等技术人员,尽快深入基层,分区域、分类型调查掌握旱情、苗情和水情,研究制定相应的抗旱措施,科学有效地指导好抗旱减灾工作。
二要狠抓关键措施。抗旱生产要因地因时制宜,突出重点,狠抓关键措施的落实。从全市来说,要突出抓好五个方面:一是着眼饮水安全,合理调度水源,搞好供水设施的检修维护,引导群众节约用水,确保正常供水。特别是对人饮工程没有覆盖到的地方,要充分挖掘和利用沟泉水、土井水和集雨水窖等饮用水源,确保不发生水荒。二是着眼抗旱保苗,对197万亩冬小麦等越冬作物全面落实镇耱保墒、增施农家肥、沟施化肥等抗旱管理措施,有条件的地方,要利用一切水源条件和各种灌溉措施,组织开展抗旱春灌,努力扩大灌溉面积。三是着眼抗旱保园,加强果园管理,采取春剪、滴灌、压砂、铺膜、根部施肥等措施,有效减少果园失墒,确保果树正常生长发育。四是着眼春耕生产,特别是围绕全面落实61万亩全膜双垄沟播种植任务,及早抓好技术培训、农资储备,尤其要引导群众备足农家肥、选用抗旱品种,组织好劳力,把握好覆膜的时机,保质保量完成全膜双垄沟播种植计划。五是着眼森林安全,坚持群防群治原则,严格落实森林防火行政首长负责制,加强对重点区域、敏感时段、关键环节防控措施的落实,严防死守,严格应急管理,确保林区安全。