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株洲市人民政府关于印发株洲市城市提质战役实施方案的通知


  三、实施步骤

  城市提质战役分四个阶段进行。

  第一阶段(2010年元月至2月)组织准备和宣传发动阶段。主要是组建机构,制定方案,分解任务,落实责任,宣传发动,营造城市提质战的良好氛围,形成强大工作合力。

  第二阶段(2010年2月至2010年12月)组织实施阶段。全面铺开城市提质战,对照责任分解内容,逐条逐项攻重点、抓难点,建立长效机制,确保城市提质的各项目标落实到位。

  第三阶段(2011年1月至2011年2月)验收评比阶段。市城市提质战指挥部组织相关人员对各区、各责任单位进行检查验收。检查结果列入政绩考核内容。召开总结表彰大会,全面总结实施城市提质战役的成绩和经验,表彰先进。

  第四阶段(2011年3月至2011年12月)巩固提高阶段。巩固和扩大城市提质战成果,让城市提质为老百姓带来更多的实惠。

  四、保障措施

  (一)强化组织保障。各区、各部门、各单位要把城市提质工作列入重要议事日程和目标管理内容,真抓实干,务求实效。成立株洲市城市提质战役指挥部,指挥部下设办公室,负责日常的提质工作,承担提质的组织、指导、协调、综合、督查和考核工作。各区、各部门、各单位要成立相应的指挥部,指定专人负责,做到机构、人员、经费、任务到位,确保提质工作层层落到实处。

  (二)严把规划关口。强化规划前瞻性、操作性和权威性,努力实现规划对经济社会发展、城市建设管理的全方位覆盖、全过程控制。严格按照“两型社会”要求,进一步抓好第七次城市总体规划修编、“十二五”规划编制及专项规划工作。加大规划执法监察力度,严厉惩处规划违法行为。

  (三)加强城镇建设。加强城乡统筹规划,做到城乡合理布局、完善功能、聚集人口、生态优良、适合人居,构筑中心城区、次中心城镇、小城镇协调发展的新型城镇体系。抓好县城和重点镇的提质扩容,由市区向县城和中心镇推进,形成以大带小、以点带面、以中心带周边的城市提质格局。每个区选择一个有条件的镇,给予重点支持,打造中心城区的卫星城镇,发挥示范带动作用。统筹城乡就业制度、社会保障制度、劳动力培训制度等,助推城镇化进程。

  (四)抓好舆论宣传。城市提质战是市委、市政府从战略上推进全市经济社会协调发展的重大决策,既是一项完善城市功能、提升城市品位,打造城市名片,增强城市吸引力的精品工程,又是一项优化投资环境、促进经济发展、改善民众生活的民生工程。各县市区政府、各部门、各单位要加大动员和宣传力度,切实转变观念,统一思想,提高认识。新闻媒体要注重对城市提质战效果的报道,切实形成社会广泛参与的良好局面。


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